环境保护部


关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告


公告2012年第51号



　　为贯彻落实《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号）精神和《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度，更好地保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，自2012年9月1日起，建设单位向各级环保部门报送环境影响报告书，应同时提交报告书简本；各级环保部门在本部门网站上公示项目受理情况，应同时公布报告书简本，并附审批部门联系人及联系方式。为此，我部制定了《建设项目环境影响报告书简本编制要求》，现予发布。

　　特此公告。

　　附件：建设项目环境影响报告书简本编制要求



　　环境保护部

　　2012年8月15日




　　附件

　　建设项目环境影响报告书简本编制要求

　　一、一般要求

　　报告书简本是指环境影响报告书主要内容的摘要以及公众参与篇章全文。建设单位和环评机构对环境影响报告书简本内容的真实性负责。

　　报告书简本应简明扼要、通俗易懂，规范使用专业术语，尽量减少技术推导过程的描述。

　　报告书简本不应涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容。公众参与篇章中涉及个人隐私的信息在公告时应作必要技术处理。

　　报告书简本应提交相应环保部门一式两份（封面盖建设单位公章），并附电子文档一份。

　　二、内容要求

　　（一）建设项目概况

　　1.建设项目的地点及相关背景；

　　2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表；

　　3.建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。

　　（二）建设项目周围环境现状

　　1.建设项目所在地的环境现状；

　　2.建设项目环境影响评价范围（附有关图件）。

　　（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

　　1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围；

　　2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）；

　　3.按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果；

　　4.对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果；

　　5.按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果；

　　6.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；

　　7.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；

　　8.建设项目对环境影响的经济损益分析结果；

　　9.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；

　　10.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。

　　（四）公众参与

　　1.公开环境信息的次数、内容、方式等；

　　2.征求公众意见的范围、次数、形式等；

　　3.公众参与的组织形式；

　　4.公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明；

　　5.从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结。

　　（五）环境影响评价结论

　　（六）联系方式

　　建设单位、环评机构的联系人和详细联系方式（含地址、邮编、电话、传真和电子邮箱）。




山东省青岛市人民政府


青岛市保护企业厂长、经理依法行使职权的暂行规定
市政府



第一条　为保护企业的厂长、经理依法行使职权，维护企业正常的生产、经营和工作秩序，保障企业改革的顺利进行，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条　凡在本市行政区域内的国营企业、集体企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及其他企业的厂长、经理（包括企业其他各级领导人员，下同），在领导企业的生产经营管理工作和处理日常工作中，依法行使职权，受法律保护。

第三条　厂长、经理应当尊重、支持职工按照法律规定行使民主权利，保护职工的合法权益，接受职工代表大会和职工群众的监督。
企业职工应遵守企业的规章制度，支持和维护厂长、经理依法行使职权，对厂长、经理有意见应通过正常渠道和合法形式反映。

第四条　厂长、经理应加强对本企业治安保卫工作的领导，建立健全保卫组织和群防群治组织，提高企业的自防、自卫、自治能力。

第五条　对非法干扰、阻碍厂长、经理依法行使职权，扰乱企业生产、经营和工作秩序的行为，必须坚决制止，视情节轻重予以严肃处理，直至追究刑事责任。造成经济损失的应承担赔偿责任。

第六条　凡有下列行为之一的，厂长、经理可责成本企业保卫组织或经济民警队、护厂队派人制止其行为，并将行为人带离现场。厂长、经理可按照国务院《企业职工奖惩条例》和国家有关规定对行为人给予批评教育或行政处分、经济处罚。
一. 以纠缠、尾随、辱骂、拦阻车辆等方式阻碍厂长、经理正常工作的；
二. 到厂长、经理住所，以纠缠等方式阻碍厂长、经理及其家属正常生活，不听劝告的；
三. 其他无理取闹影响厂长、经理正常工作、学习、生活的。

第七条　凡有下列行为之一的，厂长、经理或企业保卫组织可以报告当地公安机关处理。公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，对行为人处以十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。
一. 以侮辱、诽谤、恐吓、殴打、损毁财物等手段，侵犯厂长、经理的人身权利和财产权利的；
二. 非法限制厂长、经理人身自由或非法侵入厂长、经理住宅的。

第八条　凡有下列行为之一的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。 　一. 以暴力、威胁方式阻碍厂长、经理依法行使职权的；
二. 扰乱企业秩序，情节严重，致使企业生产、经营和工作无法进行，给国家和企业造成严重损失的；
三. 以其他手段危害厂长、经理人身、财产安全，情节严重，构成犯罪的。

第九条　发现有危害厂长、经理人身安全的迹象，企业保卫组织应迅速采取保护措施，查明情况排除隐患。对正在预备犯罪或实施犯罪的，企业保卫组织应采取措施制止其犯罪行为并将行为人扭送公安机关，或立即报告公安机关依法处置。
公安机关接到厂长、经理或企业保卫组织紧急报警后，应立即派人抵达现场查处。公安人员由于不及时查处或玩忽职守以致造成严重后果的，要追究责任人的法律责任。

第十条　私营企业可参照本规定执行。

第十一条　本规定由市公安局监督执行并负责解释。

第十二条　本规定自公布之日起施行。



1988年11月17日