国务院法制办公室


对黑龙江省人民政府法制办公室《关于如何适用〈城市房屋拆迁管理条例〉第二十六条的请示》的答复


（2002年7月5日国务院法制办公室文件国法秘函〔2002〕112号发布 自公布之日起施行）

黑龙江省人民政府法制办公室：

你办《关于如何适用〈城市房屋拆迁管理条例〉第二十六条的请示》收悉。经研究，并征求建设部意见，现答复如下：

根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁租赁房屋的，拆迁人应当依法对被拆迁房屋的所有人给予补偿安置，补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素确定，被拆迁房屋的用途以房屋所有权证书载明的用途为依据。



附：黑龙江省人民政府法制办公室关于如何适用《城市房屋拆迁管理条例》第二十六条的请示

（2002年6月13日 黑政法发[2002]20号）

国务院法制办公室：

国务院2001年6月6日颁布的《城市房屋拆迁管理条例》第二十六条规定：“拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。”我省部分市县在贯彻执行该条例时，在界定公益事业用房过程中遇到了问题。

随着市场经济的不断发展，房屋出租市场日益繁荣，利用承租的非公有房屋开办幼儿园、学校、诊所以及其他文化事业的现象越来越多。而在房屋拆迁过程中，房屋的产权人均要求按公益事业用房对待。如果按公益事业用房对待，则造成公益事业用房范围的无限扩大，且无法保证该房屋公益用途的永久性；如不按公益事业用房对待，又找不到合法的依据。如何界定公益事业用房，恳请国务院法制办给予明确答复。

特此请示。


广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励和促进企业上市若干规定的通知
各县、区人民政府，各开发区管委会，各上市公司：

　　现将《南宁市鼓励和促进企业上市若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年一月十三日

南宁市鼓励和促进企业上市若干规定

　　根据《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发〔2004〕3号）和《自治区人民政府关于贯彻落实国务院推进资本市场改革开放和稳定发展若干意见的实施意见》（桂政发〔2004〕58号）文件精神，为充分调动我市企业境内外上市融资的积极性，通过资本市场做大做强企业，促进我市经济结构调整和经济社会的全面发展，对以上市为目的企业，在其上市过程中，实行政策引导和激励。

　　一、本《规定》中所指的拟上市企业指计划进入上市的实质性程序的企业。

　　二、拟上市企业在改制重组过程中经批准原国有划拨土地转为出让的，在不改变用途的前提下，工业用地出让金按基准地价的50%收取，商业用地出让金按基准地价的70%收取。或经市政府和自治区国土资源厅批准后采取国家作价入股方式处置土地。

　　三、拟上市企业申请的新增建设用地，符合《协议出让国有土地使用权规定》的有关规定的，以协议出让方式办理出让手续，土地出让金可按基准地价的70%收取。

　　四、拟上市企业上市募集资金项目或上市公司再融资项目所需建设用地，优先保证土地使用计划指标，优先办理立项预审和及时报批，优先供地。

　　五、拟上市企业改制重组中缴纳土地出让金有困难的，可采取分期付款方式支付，首期付款不低于20%，付款期不超过3年。
六、对已完成上市辅导的企业，在申办土地使用权证和房产证时，经市政府批准后，相关部门可先予以办理变更登记手续。

　　七、对拟上市企业因历史原因形成的房产证不全的房产，经房产部门斟别认定，在国家政策允许的范围内，对无产权纠纷的房产，可给予补办房产证。

　　八、国有中小企业改制上市时，待处理的流动资产损失、产成品损失、递延资产的潜亏挂账和逾期3年确定无法收回的应收账款，经同级国有资产管理部门核准，可按未分配利润、公益金、盈余公积、资本公积和实收资本的顺序冲减。

　　九、政府支持并协助重点培育上市的企业妥善解决历史遗留问题。

　　十、拟上市企业和上市公司投资高新技术项目、重点技术改造项目以及市政公用基础设施建设项目，符合有关政策规定的，优先推荐享受国家及地方贴息债券、贷款和科技扶持资金；支持拟上市中小企业申报高新技术企业和技术创新优势企业，以及申请国家和自治区高新技术产业资金、中小企业专项资金、科技三项经费等各项政策性扶持资金。

　　十一、拟上市企业实现上市融资或上市公司实现再融资，市政府对企业领导、有关上市经办人员一次性奖励50万元。另可参照招商引资奖励政策进行自主奖励。

　　十二、上述政策的兑现工作，经上市办审核通过，报市企业上市工作领导小组审定后，由上市办牵头会同相关部门办理。