国家计委 海关总署 等


国家计委、海关总署、国家税务局关于技术改造引进项目的减免税实行按指令性计划办理的通知
国家计委、海关总署、国家税务局



为贯彻国务院控制固定资产投资规模和加强税收管理的精神，现对现行的技术改造引进项目减免进口关税、产品税（或增值税）办法作如下补充通知：
一、严格控制技术改造项目的减免税范围。在（83）财税字等30号、（87）署税字第1080号等文件规定范围，并在一九八九年一月一日以后，正式列入国家下达的技术改造投资指令性计划规模内的技术改造引进项目，才能享受减免税待遇。凡未列入国家下达的技术改造投资
计划规模内的引进项目（以租赁方式技术改造引进项目除外）及国发〔1988〕64号《国务院关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整投资结构的通知》附件中所列的停建项目（工程），一律不得享受减免税待遇。一九八八年已批准的技术改造引进项目符合技术改造减免
税规定而引进的设备在一九八九年到货安装的，各地方、各部门应将其纳入一九八九年技术改造指令性计划规模内，一并按附件一样式出具减免税证明。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市和各部门应在国家计委下达的投资规模内认真编好技术改造计划，在引进项目中对进口设备要严格控制，列入引进计划的应是国内不能生产的先进的关键设备，能采用国产设备的尽量不进口，并于每年四月将国家下达的年度技术改造投资计划规
模内的引进项目计划按附表一要求报国家计委、海关总署和国家税务局备案（如确需补充的引进项目计划，可在十月底以前报送），同时分别抄送主管海关，并将减免税的情况按附表二要求于每季度过后十五天内汇总报国家计委、海关总署和国家税务局备查。
三、各主管海关一律凭各地方、各部门出具的减免税证明书（见附件一），并经审核确属投资计划规模内的项目，才予办理减免税手续。对按规定需进行“统一归口、联合对外”的项目，各地区、各部门应首先按国发〔1985〕90号文件的规定办理有关手续方能出具减免税证明，
凭行业归口部门加盖“统一归口、联合对外专用章”的证明和减免税证明办理减免税手续。
四、技术改造引进项目减免税的审定工作委托各部门和各省、自治区、直辖市及计划单列市经委（计经委）与各主管海关、税务局（或直属进出口税收管理处）共同负责。沿海十四个开放城市技术改造引进项目减免税的审定工作委托各市经委（计经委）、项目所在地海关、市税务局（
或直属进出口税收管理处）共同负责。其它开放市、县审定技术改造引进项目减免税的权力委托所属有关省、自治区、直辖市、计划单列市经委（计经委）、税务局（直属进出口税收管理处）、项目所在地海关共同负责。各地方、各部门不得把权力扩散或层层下放，已经扩散和下放的必须
立即收回。
五、各部门应指定一个主管技术改造的综合司（局）归口办理本部门直属企业技术改造引进项目的减免税手续，不得为非直属企业出具减免税证明。国家计划单列企业集团（名单见附件二）的投资计划规模内的技术改造引进项目减免税证明手续，由各企业集团向国家计委提出申请，国
家计委技改司负责办理。
六、对地方、部门违反规定给未列入技术改造投资指令性计划规模内的引进项目和非技术改造项目出具减免税证明的，一经发现，取消其审定权并追回不应减免的税款。
七、过去技术改造引进项目减免税的规定与本文件有抵触的，均以本文件规定为准。
附件一：项目列入技术改造计划证明书
编号：
申请单位名称：
技改项目名称：
进口设备如下：
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货 名 ｜单 位｜数 量｜单 价｜合同总金额 ｜ 合同号
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1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
3｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
4｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
5｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
6｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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本项目总投资 万元，其中 万元已列入本年
技术改造投资计划规模内。
签发单位盖章
一九 年 月 日
主送海关 海关
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注：本证明如一页填列进口设备不够用，可另加页。
附件二：计划单列企业集团名单
1．解放汽车工业联营公司
2．东风汽车工业联营公司
3．重型汽车工业联营公司
4．哈尔滨电站设备成套公司
5．上海电气联合公司
6．东方电站成套设备公司
7．西安电力机械制造公司
8．中国新型建筑材料公司
9．中国非金属矿工业总公司
10．长城计算机集团公司
11．长江计算机（集团）联合公司

附表一：一九 年技术改造引进项目计划
填报单位： 单位：人民币万元
外汇万美元
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｜项目｜引进单｜引进｜生产能力｜引进｜项目｜项目｜累 计｜19 年｜19 年｜ 资金来源 ｜项目建议书或可
序号｜名称｜位和地｜内容｜ 或 ｜别国｜总投｜总用｜完 成｜ ｜ ｜－－－－－－－｜行性研究报告批
｜ ｜点 ｜ ｜经济效益｜ ｜资额｜汇额｜成交额｜成交额 ｜用汇额 ｜外 汇｜人民币｜准机关、文号
－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－
｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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年 月 日填报

附表二：年第 季度审批技术改造引进项目
减免税情况汇总表
部门或省、市名称： 制表 年 月 日
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序号｜项目名称｜申请企业｜ 签发证明 ｜进口设备｜外汇金额 ｜减免税
｜ ｜ ｜所依据的计划｜ 台数 ｜（万美元）｜金 额
｜ ｜ ｜ 或批文 ｜ ｜ ｜（万元）
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｜总 计｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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联系人： 电话：



1989年2月22日
广东省人民政府


广东省进口原糖加工贸易管理暂行规定

广东省人民政府令第２４号


　　《广东省进口原糖加工贸易管理暂行规定》已经省人民政府同意，现予发布，自１９９７年９月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　卢瑞华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年八月二十日



第一条 为加强进口原糖加工贸易的管理，打击原糖加工贸易中的走私偷税行为，促进广东省原糖加工业的发展，根据《广东省对外加工装配业务条例》等规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事进口原糖加工复出口业务的经营公司、生产企业和管理者应遵守本规定。
第三条 省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同对进口原糖加工贸易工作进行监督管理：
省对外经济贸易行政主管部门依法对进口原糖加工贸易合同进行审核；
海关依法对进口原糖加工复出口实行监管；
省轻纺工业行政主管部门依法对进口原糖加工生产企业进行监督管理。
第四条 省轻纺工业行政主管部门委托广东省制糖造纸工业总公司履行以下职责：
（一）参与进口原糖加工贸易合同及委托加工合同的审核，发放进口原糖加工证明书；
（二）参与对进口原糖加工贸易的经营公司和加工企业的年审工作；
（三）协助有关行政主管部门对进口原糖加工贸易中的走私、漏税行为进行调查。
第五条 进口原糖加工贸易实行指定对外经营公司、指定加工企业、指定进出境海关的管理办法（具体指定名单附后）。非指定的经营公司和加工企业不得进行进口原糖加工贸易经营与加工业务。非指定的海关不得办理原糖进出境的报关手续。需增加经营公司、加工企业、进出境海关
，应由省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同核准。
第六条 指定经营公司和有进出口经营权的指定加工企业，可以直接与外商签订原糖加工贸易合同；没有进出口经营权的指定加工企业，应委托省内指定经营公司代为签订合同。
第七条 本省签订的进口原糖加工贸易合同，统一由省对外经济贸易行政主管部门会同省轻纺工业行政主管部门审核后报外经贸部批准。
省轻纺工业行政主管部门根据批准的进口原糖加工贸易合同，向与外商签订合同的经营公司或有进出口经营权的指定加工企业发放进口原糖加工证明书。
第八条 外省委托本省企业加工进口原糖的，由省轻纺工业行政主管部门审核并向外省委托方发给进口原糖加工证明书。
第九条 领取进口原糖加工证明书的企业在向海关办理原糖加工合同登记备案手续时，应提交进口原糖加工证明书，海关凭进口原糖加工证明书及有关单证办理原糖进出境报关手续。
第十条 承接进口原糖加工的企业，应设立该项业务的专门帐册，独立核算，并建立原始资料档案。
第十一条 广东省制糖造纸工业总公司统一代办外省委托我省加工企业加工进口原糖的进出境报关手续。
第十二条 省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署和省轻纺工业行政主管部门，每年应共同对指定原糖加工贸易的经营公司和加工企业实行年审。实行年审不得收费。
第十三条 指定的经营公司、加工企业不按海关规定将加工的进口原糖复运出境的，由海关依法处理。
指定的经营公司、加工企业违反本规定，情节严重的，由省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同决定，取消其经营或加工资格。
第十四条 本规定自1997年9月1日起施行。

第一批定点经营公司、加工企业、进出境海关名单
一、经营公司名单
1．广东省食品进出口集团公司
2．广东省糖烟酒集团食糖对外经营公司
3．广东省制糖造纸工业总公司
二、加工企业名单
1．东莞糖厂
2．市头甘化厂
3．紫坭糖厂
4．梅山糖厂
5．顺德糖厂
6．中山糖厂
7．江门甘化厂
8．广州华侨糖厂
三、进出境海关名单
1．黄埔海关
2．广州海关
3．湛江海关
4．江门海关
5．拱北海关



1997年8月20日