梅州市人民政府关于印发梅州市100万元以下政府投资建设项目招标投标实施办法（试行）的通知
广东省梅州市人民政府
关于印发梅州市100万元以下政府投资建设项目招标投标实施办法（试行）的通知
梅市府〔2009〕70号
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
现将《梅州市100万元以下政府投资建设项目招标投标实施办法（试行）》印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题请迳向市发展和改革局反映。
梅州市人民政府
二〇〇九年十一月四日
梅州市100万元以下政府投资建设
项目招标投标实施办法（试行）
第一条 为规范我市工程建设施工单项合同和货物采购单项合同估算投资100万元人民币以下政府投资建设项目的招标投标行为，加强党风廉政建设，特制订本实施办法。
第二条 本实施办法所称政府投资建设项目，是指全部或部分使用各类政府投资资金投资建设的项目。
第三条 50万元人民币以上100万元人民币以下的政府投资项目纳入市本级工程建设项目招标范围，按《梅州市工程建设项目招标投标管理办法》（梅市府办〔2004〕14号）执行。
50万元人民币以下的政府投资建设项目，原则上应进行邀请招标。为减少招标成本，建设单位可将若干个50万元人民币以下的政府投资建设项目捆绑公开招标。
第四条 同一建设单位同时申报立项的两个及以上50万元人民币以下的政府投资建设同类性质的项目，符合下列条件之一的，应当捆绑公开招标：
（一）同一条道路不同区段的项目；
（二）同一条河堤、沟渠不同区段的项目；
（三）同一栋建筑物或构筑物内的项目；
（四）同一开发区内的项目；
（五）同一院落内的项目；
（六）同一校园内的项目；
（七）相邻道路上的项目；
（八）政府确定的同一批次建设的项目；
（九）其他适宜捆绑招标的项目。
前款所列项目非同时申报立项，一年内又提出申报立项的，应当公开招标。
第五条 应当捆绑公开招标但符合下列条件之一的项目，经批准，实行邀请招标：
（一）技术要求较复杂，或者有特殊专业要求的；
（二）受自然资源或者环境条件制约的；
（三）法律、法规或者国家、省另有规定的。
第六条 应当捆绑招标但符合下列条件之一的项目，经批准，可不采用招标方式：
（一）涉及国家安全和国家秘密的；
（二）抢险救灾等需紧急启用的；
（三）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；
（四）为与现有设备配套而需从该设备原提供者处购买零配件的；
（五）30万元人民币以下的；
（六）属市政设施和公用事业项目日常维护或清疏的；
（七）法律、法规或者国家、省另有规定的。
第七条 市发展和改革局、市经济贸易局应依照本实施办法认真核准总投资100万元人民币以下政府投资项目的招标投标发包方案，招标项目应在市建设工程交易中心进行。委托招标项目应委托具有资质的招标代理机构办理。
第八条 本实施办法的政府投资项目招标投标主要包括建筑工程、安装工程、主要设备及重要材料的采购等。项目的勘察、设计、监理等达不到招标规定的，可以不进行招标。
第九条 本实施办法适用于市直及中央、省属驻梅单位的政府投资建设项目，各县（市、区）政府投资建设项目可参照执行。
第十条 本实施办法自公布之日起执行。
证监会关于加强证券服务部管理若干问题的通知
中国证券监督管理委员会
证监会关于加强证券服务部管理若干问题的通知
证监会
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处，各证券公司：
为规范证券服务部的经营活动，保护投资者的合法权益，根据《关于清理规范远程证券交易网点有关问题的通知》（证监机构字〔1999〕123号）的有关精神，现就进一步加强证券服务部管理的若干问题通知如下：
一、申请设立
证券服务部是经证监会批准并经工商注册登记后，由证券公司的证券营业部在其法定营业场所外设立的为投资者进行证券交易服务的营业网点。证券服务部是证券公司的下属机构，不具有法人资格，证券公司对证券服务部的经营活动负法人责任。
证券公司设立证券服务部应由总公司向拟设证券服务部所在地证监会派出机构（下简称“派出机构”）报送申请材料，经派出机构初审同意后，报证监会审批。证券公司申请设立证券服务部应具备以下条件：
（一）有固定合格的经营场所，经营场所的面积不小于200平方米，并符合各项安全管理规定；
（二）有符合营运要求的技术设备，交易设备要同证券营业部保持同一标准，符合《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范（试行）》的有关规定，并符合证监会对开展网上证券委托业务的要求；
（三）有必要的管理人员。证券营业部直接委派的管理人员不少于4人，其中证券服务部的负责人应取得证券从业人员资格证书，其他人员符合证监会有关证券从业人员管理的资格要求；
（四）有健全的风险管理制度；
（五）资金存取采用银证联网方式进行。
二、营业范围：
（一）提供证券交易行情；
（二）提供电话委托、自助委托等其它委托方式；
（三）提供合法的信息咨询服务；
（四）证监会批准的其他业务。
证券服务部在经营中不得有下列行为：
（一）为客户直接办理开户；
（二）为客户办理资金存取，与客户直接发生资金往来；
（三）办理柜台交易和交割；
（四）接受客户的全权委托；
（五）设立帐簿，保存客户资料和数据；
（六）在经营中直接收费；
（七）超范围经营。
三、风险管理
为保证证券服务部的安全运行，证券公司应制定有关证券服务部管理的规章制度，包括：
（一）人事管理制度；
（二）设备管理制度；
（三）安全管理制度；
（四）计算机信息系统管理制度；
（五）稽核管理制度；
（六）其它管理制度。
证券服务部必须由证券公司独立经营，不得联营或委托经营。
证券公司每年应对证券服务部进行一次现场稽核，稽核报告存档备查。
四、日常监管
证券服务部由派出机构实施属地监管，证券服务部下列变更事项应报请派出机构批准；
（一）同城迁址；
（二）变更证券服务部负责人。
证券公司撤销证券服务部，应经派出机构初审后，报证监会批准。
派出机构在对证券营业部实施现场检查时，应同时检查其下设的证券服务部。
证券公司及其所属证券营业部、证券服务部违反本规定的，依照证监会的有关监管法规处罚。
派出机构应根据本通知和证券机构管理的有关法规，加强对证券服务部的日常监管，同时要督促辖区内证券公司对其设立的证券服务部加强管理，规范经营，防范和化解风险。要及时总结监管中的经验和问题，结合本地区的实际情况，摸索出一套行之有效的证券服务部管理办法。
2000年6月21日
关于财政部门廉政建设的规定
财政部
关于财政部门廉政建设的规定
1989年8月21日，财政部
财政部门是各级政府综合管理财政收支，执行和实施财政税收政策、法规，履行财政监督职能的部门。为了正确行使国家和人民赋予的权力，发扬财政部门遵守纪律、秉公办事、艰苦奋斗、克己奉公的优良传统，根据党的十三届四中全会关于坚决惩治腐败的精神和中共中央、国务院《关于近期做几件群众关心的事的决定》，结合财政部门的实际情况，特作如下规定：
一、坚持原则、秉公办事。对于预算安排和决算审批，各种专项经费、周转金的分配，专控商品的审批，有关税收的减免，以及对违反财政法规的处理等，必须按照法令、规定和程序秉公办理，任何个人不能私自决定。各经办单位的领导和工作人员，不准因为是老“关系”、老熟人而放弃原则，以权徇私；不准利用工作之便，谋取私利。
二、模范遵守法纪。各级财政部门的工作人员必须严格遵守财经纪律和国家法律，严禁贪污盗窃、索贿受贿、挪用公款。对执法违法、贪脏枉法的要从重惩处。
三、节俭办一切事情。各级财政部门和全体工作人员，要带头过几年紧日子。办一切事情都要本着艰苦创业的精神，做到少花钱，多办事，把事情办好。不准利用掌握财权之便，为本单位买好车，盖好房，讲排场，摆阔气。同时，要加强财政监督，坚决制止和纠正一切奢侈浪费的行为。
四、严格会议纪律。各级财政部门都要按照国务院或各级人民政府的规定，严格控制会议。能不开的坚决不开，必须开的也要控制会议时间和参加人数。在旅游旺季，不准到旅游地区开会。
五、严禁用公款请客送礼、吃请受礼、游山玩水。各级财政部门和工作人员在国内公务活动中，一律按国家规定的标准用餐、交餐费，不得用公款请客送礼，也不得吃请、受礼；不得借开会、出差、学习取经等名义，远道或绕道去名胜古迹游山玩水，搞公费旅游。
六、各级财政部门和工作人员都不得利用业务关系，为本单位或个人购买紧俏商品或低价收款的物品。
七、各级财政部门和工作人员都必须执行中共中央、国务院的有关规定，不得经商办企业；不得在各类企业中兼职；不得在各种经济活动中居间取酬，收取“回扣”或“好处费”，不得利用工作中掌握的经济信息，从中谋利。
八、以上规定，各级财政部门和全体工作人员都必须共同遵守，互相监督，自觉执行。特别是领导机关和领导干部要以身作则，起带头表率作用。本规定要作为加强社会主义精神文明建设的一项重要内容，定期检查，对执行好的予以表扬；对违反规定或群众举报的，由机关党的纪检部门和行政监察部门负责进行查处。
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、各计划单列市财政局，可根据上述规定，结合本地区的实际情况，作出具体的规定，但不能开口子，放宽要求。