中国 印度尼西亚


中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于刑事司法协助的条约


　　中华人民共和国和印度尼西亚共和国（以下简称“双方”），在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在司法领域的密切合作，决定缔结本刑事司法协助条约，并议定下列各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　适用范围
　　一、双方应根据本条约在刑事侦查或诉讼方面相互提供司法协助。
　　二、就本条约而言，“刑事”系指根据双方各自国内法构成犯罪的任何作为或不作为。
　　三、所提供的协助应包括下列内容：
　　（一）调取证据和获得有关人员的陈述；
　　（二）提供法律文件和其他有关司法记录；
　　（三）查找和辨认人员；
　　（四）执行搜查和扣押请求，并移交书证物证；
　　（五）采取措施移交犯罪所得；
　　（六）征询有关人员同意作证或协助请求方进行的调查；若该人员在押，安排将其临时移交给请求方；
　　（七）送达文书；
　　（八）进行鉴定人鉴定，以及通报刑事诉讼结果。

　　第二条　其他协助
　　本条约不减损双方之间根据其他条约、安排等存在的义务，也不妨碍双方根据其他条约、安排等相互提供协助。

　　第三条　中央机关
　　请求和提供司法协助应直接通过双方中央机关，即双方的司法部进行。

　　第四条　协助的拒绝
　　一、有下列情形之一的，可拒绝提供协助：
　　（一）请求涉及针对某人某项犯罪的侦查或诉讼，而被请求方将该项犯罪视为政治性质的犯罪或其国内法规定的军事犯罪；
　　（二）有充分理由相信，请求协助仅是为了基于某人的种族、性别、宗教、国籍或政治见解而对该人予以起诉或处罚，或该人的地位可能由于上述任何原因受到损害；
　　（三）被请求方认为，同意请求有损其主权、安全、国家利益或其它重大利益；
　　（四）提供所寻求的协助可能妨碍被请求方境内的侦查或诉讼，或有损任何人的安全，或对被请求方造成过重的负担；
　　（五）此种协助违背被请求方法律的基本原则。
　　二、在拒绝同意协助请求前，被请求方应考虑是否可以提供附加必要条件协助。如果请求方接受附加条件的协助，应遵守这些条件。
　　三、被请求方应将拒绝执行请求的决定尽快通知请求方，并说明理由。

　　第五条　司法协助适用的法律
　　一、被请求方在执行请求时适用其本国法律。
　　二、请求方可要求以某种特定方式执行请求，被请求方应在与其国内法相符的情况下采用该方式。

　　第六条　费用
　　一、被请求方应承担执行协助请求所产生的费用，但请求方应承担下列费用：
　　（一）有关人员依第十一条或第十二条提出的请求而往返于被请求方的有关费用，以及应支付给该人的在请求方境内期间的任何报酬、津贴或其他费用。请求方应向其部分或全部预付上述津贴和费用；
　　（二）与运输在押人员或押送官员有关的费用；
　　（三）被请求方根据第十七条的请求而支出的费用和报酬。
　　二、如果执行请求明显需要超常性质的费用，双方应协商确定在何种费用条件下提供协助。

　　第七条　文字
　　一、双方相互联系时，应使用其各自国家的官方文字，并附英文译文。
　　二、司法协助请求及其辅助文件应以请求方的官方文字写成，并附英文译文。
　　　　　　　　　　　第二章　司法协助的形式

　　第八条　司法协助请求书
　　一、司法协助请求应以请求书的形式提出。请求书应包括下列内容：
　　（一）请求机关的名称；
　　（二）案件的性质和事实以及所适用的法律条文；
　　（三）请求所涉及人员的姓名、国籍、居所或住所，以及有助于确定其身份的其他材料；
　　（四）请求的目的和请求执行的司法行为；
　　（五）请求予以搜查、扣押和移交的文件和物品的清单；
　　（六）如果请求被请求方采用特定程序，该程序的细节和采用理由；
　　（七）希望请求得以执行的期限；
　　（八）执行请求所必需的其他材料；
　　（九）如有必要，明确指明需要对请求予以保密。
　　二、如果被请求方认为，根据本条约，请求所包含的内容不足以使请求得到处理，可要求提供补充材料。
　　三、请求书及其辅助文件应由请求方的有关机关签署和盖章。

　　第九条　送达文书
　　一、被请求方应尽快执行请求方所提出的送达文书的请求。
　　二、被请求方应向请求方提供文书送达回证，该送达回证包括受送达人的签名、签收日期、送达机关的印章、送达人的签名以及送达的方式和地点。如果无法完成送达，则应通知请求方，并说明理由。

　　第十条　调取证据
　　一、除本条约另有规定外，被请求方应对请求方请求的调取证据作出一切必要的安排。
　　二、如果请求系针对请求方境内的刑事诉讼提出，被请求方应根据请求，尽力调取证人证据，以便移交给请求方。
　　三、就本条中的请求而言，请求方应详细列出需向证人调查的事项，包括要提问的问题。
　　四、被请求方应在其法律允许的范围内并根据请求，向请求方通报执行请求的时间和地点，以便请求方国内法授权的有关人员在执行请求期间到场，并通过被请求方的有关人员提问。
　　五、根据本条被要求在被请求方作证的人员，遇有下列情形之一的，可拒绝作证：
　　（一）被请求方法律允许证人在被请求方境内提起的诉讼中的类似情形下拒绝作证；
　　（二）请求方法律允许证人在请求方境内的此种诉讼中拒绝作证。
　　六、如果有人主张根据请求方法律有权拒绝作证，请求方的中央机关应根据请求，向被请求方中央机关提供有关存在此种权利的证明。在无相反证据的情形下，该证明应构成存在此种权利的充分证据。

　　第十一条　证人和鉴定人的出庭
　　一、如果请求方认为确有必要让证人或鉴定人本人到其司法机关出庭以履行有关诉讼行为，则应在送达传票的请求中予以说明。被请求方应向有关证人或鉴定人转达上述请求，并说明可支付的费用、津贴和报酬。
　　二、送达传票的请求，应在所要求的有关人员到请求方司法机关履行诉讼行为之日的至少两个月前，送交给被请求方。在紧急情形下，被请求方可放弃上述要求。
　　三、被请求方应将证人或鉴定人的答复通知请求方。

　　第十二条　安排在押人员作证
　　一、如果一方的司法机关认为有必要向被请求方境内的在押人员取得证人证言，在该人同意的情况下，被请求方可根据请求把该人临时移交给请求方。
　　二、就第一款而言，本条约第三条规定的双方中央机关应就移交的条件事先达成协议。
　　三、如果被移交人依被请求方法律应被羁押，请求方应对该人予以羁押，并在根据本条第一款据以请求移交的事项终结后，或在不再需要该人出庭的最早时间内，将该人押送回被请求方。
　　四、请求方如果仍需要该人到庭，且该人同意，可请求延长该人停留的期限。

　　第十三条　对证人和鉴定人的保护
　　一、请求方不得对拒绝按照第十一条或第十二条作为证人或鉴定人到场的人员予以处罚，或采取任何措施及以采取措施相威胁。
　　二、第十一条和第十二条提及的证人或鉴定人，在请求方境内不得因为与其离开被请求方前的作为或不作为有关的任何犯罪而受到拘禁、起诉或处罚；对于与此有关的任何民事诉讼，如该人不在请求方时不会受到约束，则不受此类民事诉讼的约束。
　　三、证人或鉴定人不得被要求在请求所涉及的诉讼或侦查以外的任何诉讼中提供证据或协助侦查。
　　四、如果证人或鉴定人在司法机关通知无需其继续停留之日起十五日内未离开请求方，或者离开后又自行返回的，则丧失第一款给予的保护。但该期间不包括证人或鉴定人由于其不可控制的原因而未能离开请求方的时间。
　　五、如果被请求方通知请求方，第十二条所指的被移交人员无需继续受羁押时，该人员应被释放并视为第十一条所指的人员。

　　第十四条　证据的提供
　　一、被请求方应通过第三条的途径，移交在侦查和取证中获得的证据资料。
　　二、对于请求方请求提供的记录或文件，被请求方可提供经证明无误的副本或影印件。然而，当请求方明确表示需要移交原件时，被请求方应尽可能满足这一要求。
　　三、对于请求方需要作为证据的物品，被请求方应予移交。但此种移交不得损害被请求方或第三人对该物品的合法权利。
　　四、如果上述文件、记录或物品对被请求方境内其他未决案件的刑事起诉是必不可少的，被请求方可暂缓提供。但被请求方应将延缓理由及时通知请求方。

　　第十五条　归还证据
　　请求方应将被请求方移交的记录和文件的原件、或其他物品，尽快归还给被请求方，除非被请求方放弃归还要求。

　　第十六条　证据和材料的保密及其使用限制
　　一、如经请求，被请求方应对协助请求、请求内容及其辅助文件、以及提供协助的事实予以保密。如果不违反保密要求则无法执行请求，被请求方应将此情况通知请求方，由请求方决定请求是否仍应执行。
　　二、如经请求，请求方对于被请求方提供的材料和证据，除用于请求中所提及的侦查和诉讼之外，应予以保密。
　　三、未经被请求方事先同意，请求方不得将所获得的材料或证据、以及任何派生材料用于请求以外的目的。

　　第十七条　搜查和扣押
　　一、被请求方应在其法律许可的范围内并在第三人权利受到保护的情况下，执行有关为了证据之目的而搜查、扣押和将资料送交请求方的请求，条件是所提供的材料，包括可能有的第八条第二款要求的补充材料，证明根据被请求方法律有理由采取上述行为。
　　二、被请求方应提供请求方可能需要的有关搜查结果、扣押地点、扣押状况和被扣押物品的监管方面的情况。
　　三、请求方应遵守被请求方就搜查和扣押施加的条件。

　　第十八条　犯罪所得的移交
　　一、一方应将罪犯在请求方境内犯罪时非法获得的、在被请求方境内发现的钱款和物品移交给另一方。但此项移交不得损害被请求方或第三人对上述财物的合法权利。
　　二、如果上述钱款和物品对被请求方境内的未决刑事诉讼是必不可少的，被请求方可推迟移交并及时通知请求方。

　　　　　　　　　　　　　第三章　杂项规定

　　第十九条　刑事诉讼结果的通知
　　一方应根据请求，将针对请求方国民的、或为之提供司法协助的刑事诉讼最终判决和决定的结果通知另一方。

　　第二十条　刑事记录的提供
　　被请求方可根据请求，就请求方管辖权内被调查刑事责任的人员，免费提供与其有关的刑事记录及相关材料的摘要。

　　第二十一条　法律和法规信息的交换
　　双方应根据请求，相互通报各自国家现行的或已失效的法律和法规的信息。

　　第二十二条　文件的效力
　　就实施本条约而言，一方主管机关签发的官方文件，一经签署和盖章，在另一方使用时无需认证。

　　第二十三条　外交和领事官员送达文书和调查取证
　　一方可以通过其派驻在另一方的外交或领事官员向在该另一方境内的本国国民送达文书和调查取证，但不得违反另一方法律，并不得采取任何强制措施。

　　第二十四条　协商
　　双方应根据任何一方的请求，就本条约一般情况下或涉及特定案件时的解释和适用事宜，及时通过外交途径进行协商。

　　　　　　　　　　　　　第四章　最后条款

　　第二十五条　生效和终止
　　一、双方应以书面形式相互通知各自使本条约生效所需的国内法要求已得到满足，本条约自上述通知之日后三十天起生效。
　　二、本条约有效期五年，此后连续自动延期五年，除非一方在期满前三个月书面通知终止本条约。
　　三、双方根据本条约同意的正在进行的事宜应予完成，不受条约终止影响。
　　本条约于二０００年七月二十四日在雅加达签订，一式两份，每份均用中文、印度尼西亚文和英文写成。所有文本同等作准。如遇方字解释方面的分歧，以英文本为准。
　　下列签字人经各自政府适当授权，在本条约上签字，以昭信守。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　印度尼西亚共和国代表
　　　　　陈士球　　　　　　　　　　　　　罗姆利·阿特玛萨斯米达
国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于印发《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法》的通知

发改投资[2007]3676号


有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委：

根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，为支持中西部财政困难地区廉租住房建设，加强中央预算内补助投资管理，提高投资效益，经商建设部、财政部、国土资源部同意，我委制定了《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法》。现印发给你们，请按照执行。


附件：中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法




中华人民共和国发展和改革委员会
二〇〇七年十二月二十八日




附件：


中央预算内投资对中西部财政困难地区
新建廉租住房项目的支持办法

第一章 总 则

第一条 为支持中西部财政困难地区新建廉租住房，增加实物配租房源，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中西部财政困难地区，指除北京市、天津市、上海市、辽宁省、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省以外的其他22个省（自治区、直辖市）。其中，西部12个省（自治区、直辖市），中部8个省，河北、海南2个省比照中部政策执行，新疆生产建设兵团比照西部政策执行。
第三条 廉租住房建设是地方事权，投资以地方为主，中央予以适当补助。各级发展改革部门是新建廉租住房投资计划主管部门，负责项目审批、管理和投资安排。
第四条 新建廉租住房房屋产权属城市人民政府所有，由城市廉租住房行政主管部门统一维修、管理。
第五条 中央预算内补助投资将按照“公开、公平、公正、透明”的原则和补助标准，以及新建廉租住房项目有关条件落实情况，分年度进行安排。


第二章 建设原则

第六条 新建廉租住房要统筹规划、合理布局，项目选址要充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局，方便居民工作生活。原则上应选择在市政基础设施配套条件比较完善的城区建设，主要在经济适用住房和普通商品住房小区中配套建设。
第七条 廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，确保供应。严禁以廉租住房名义取得划拨用地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房等经营性项目开发建设。
第八条 廉租住房建设项目一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性费和政府性基金。廉租住房的建设应严格执行国家规定的各项税收优惠政策。廉租住房项目外基础设施建设费用，由当地政府负担。
第九条 廉租住房套型建筑面积应控制在50平方米以内。廉租住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行国家有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。要积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。
第十条 廉租住房建设投资主要包括以下方面：
（一）征地和拆迁安置补偿费。
（二）三通一平费，房屋主体建筑安装工程费，小区用地规划红线以内基础设施配套费，以及按小区规划建设的非营业性公共配套设施及附属工程建设费。
（三）项目前期工作费、勘察设计费、监理费、招标代理费，建设单位管理费。
在经济适用住房和普通商品住房小区中配套建设的廉租住房项目，上述费用应按比例分摊。

第三章 项目审批

第十一条 城市发展改革部门应会同廉租住房行政主管部门，以及土地、规划、财政等有关部门，依据城市人民政府制定的解决低收入家庭住房困难工作目标、廉租住房发展规划、年度保障计划，结合廉租住房保障资金和廉租住房房源等落实情况，编制新建廉租住房年度投资计划，报同级人民政府批准实施。
第十二条 新建廉租住房可采取统一建设或配套建设两种方式。
统一建设的廉租住房项目，建设单位应编制初步设计，经城市廉租住房行政主管部门审查后，报上级发展改革部门审批。在审批初步设计时，应明确项目名称、建设地点、建设规模（包括占地面积和建筑面积）、套型建筑面积（包括最大单套面积）、总套数、概算投资及资金来源等内容。
配套建设的廉租住房项目，建设单位应编制实施方案，经城市廉租住房行政主管部门审查后，报上级发展改革部门审批。在审批实施方案时，应明确配套建设廉租住房项目（小区）名称、建设地点、建筑面积、套型建筑面积（包括最大单套面积）、总套数、廉租住房投资和资金来源等内容。
第十三条 国土资源管理部门应依据批准的廉租住房项目初步设计或实施方案及时办理供地手续；规划管理部门应及时办理规划许可证；建设主管部门应及时办理施工许可证。
第十四条 城市人民政府应按照《招标投标法》有关规定，组织廉租住房行政主管部门、发展改革、国土、财政、监察等有关部门，做好组织廉租住房项目招投标监督管理工作。

第四章 资金来源

第十五条 新建廉租住房项目资金主要来源于土地出让净收益、住房公积增值收益、政府廉租住房租金收入、地方财政预算资金、中央预算内投资补助资金，以及社会捐赠资金及其他方式筹集的资金。
第十六条 新建廉租住房项目中央预算内投资补助标准为：原则上按西部地区300元/平方米（建筑面积，下同），中部地区200元/平方米考虑。具体补助额度将根据有关城市一般预算转移支付比例和在建廉租住房面积确定。

第五章 计划申请

第十七条 申请中央预算内补助投资的廉租住房建设项目，必须符合以下条件：
（一）所在城市已经建立了廉租住房制度和低收入住房困难家庭档案，制订了解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，明确了廉租住房保障范围、对象、标准和方式，编制了新建廉租住房年度投资计划；
（二）地方建设资金已纳入廉租住房保障资金年度预算，建设用地已落实；
（三）廉租住房建设项目已完成初步设计或实施方案审批，并正式开工建设。
第十八条 城市发展改革部门应当会同廉租住房行政主管部门，编报申请中央预算内补助投资计划，逐级上报。省级发展改革部门应当会同建设、财政等有关部门，对所辖城市上报的申请中央预算内补助投资计划进行审查汇总，并上报国家发展改革委等有关部门。国家发展改革委将会同建设部对上报的计划进行审查，对符合条件的项目安排下达中央预算内补助投资计划。

第六章 监督管理

第十九条 城市发展改革部门应会同廉租住房行政主管部门加强新建廉租住房项目管理，确保工程建设质量和进度。省级发展改革部门应当会同建设、财政、国土等部门定期进行检查，督促当地按计划组织实施。中央预算内补助投资实行专项管理，分帐核算，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。财政部门应按照有关规定及时拨付资金，审计部门应加强对资金拨付、使用监管。
第二十条 城市发展改革部门应会同廉租住房行政主管部门在当年7月10日和次年1月10日前提交项目上半年和全年的实施情况报告，报省级发展改革等相关部门备案。省级发展改革部门应当会同建设、财政、国土等部门对本地区项目实施情况报告审查汇总后，于当年7月20日和次年1月20日前将对本地区项目实施情况报国家发展改革委等相关部门备案。项目实施情况报告的内容包括：项目完成投资、资金到位情况、工程招标情况、工程形象进度以及工程管理措施等。国家发展改革委将会同建设部等有关部门不定期对计划中的建设项目进行稽察和检查，发现问题将依法进行处理。




第七章 附 则

第二十一条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第二十二条 各省、自治区、直辖市发展改革部门可根据本办法，结合当地实际，会同有关部门制定实施细则，并报国家发展改革委等相关部门备案。
第二十三条 本办法自通知发布之日起施行。