浙江省人民政府


浙江省种畜禽管理办法

省政府令第34号


　　现发布《浙江省种畜禽管理办法》，自发布之日起施行。


省长　万学远
一九九三年六月三十日



　　第一章　总　　则
　　第一条 为加强对种畜禽的管理，提高种畜禽质量，加快畜禽的品种改良，促进畜牧业的发展，保护种畜禽生产经营及使用者的合法权益，根据本省实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法所称种畜禽是指在畜牧业生产中作种用的猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、蜜蜂等家养动物（包括种蛋、精液、胚胎）。
　　第三条　凡在本省境内从事种畜禽生产（不包括自繁自养的畜禽）、经营、使用和管理的单位和个人，均须遵守本办法。
　　第四条　省人民政府农业行政主管部门负责全省的种畜禽管理工作；市（地）、县（市、区）人民政府农业行政主管部门负责本辖区内的种畜禽管理工作。
　　第五条　国家鼓励单位和个人采用良种畜禽。对从事良种选育、生产、经营、推广的种畜禽场、家畜良种推广站和种畜禽专业户，县级以上人民政府应在资金、物资、饲料、信贷、税收等方面给予扶持。

　　第二章　品种资源管理
　　第六条　县级以上人民政府应根据自然条件、国民经济发展需要和种畜禽品种资源的分布情况，有计划地建立种畜禽品种资源保护区。对国家和省确定的地方畜禽良种应加强选育，保存优良基因，禁止在核心群内开展经济杂交。确因育种需要，导入少量外来血统的，应报经县级以上人民政府农业行政主管部门审批。
　　第七条　本省地方畜禽品种及畜禽新品种，由省农业行政主管部门组织有关专家审定并公布，报农业部备案。
　　第八条　畜禽品种的专利保护和技术转让，依据《中华人民共和国专利法》及国家有关规定办理。
　　第九条　引进种畜禽必须符合下列条件：
　 （一）　符合良种要求，有利于畜牧业生产水平的提高；
　 （二）　有利于保护和发展优良畜禽品种资源；
　 （三）　有利于畜牧业生产的区域化、专业化的形成。
　　第十条　种畜禽进出口，须经省农业行政主管部门审核同意，报请农业部批准。具体办法按国家有关规定办理。
　　第十一条　引进的种畜禽，必须是按规定经法定检疫机构检疫，证明无疫病的，方可使用。禁止从一、二类传染病疫区引进种畜禽。
　　第三章　种畜禽生产与经营管理
　　第十二条　种畜禽场实行统一规划，合理布局，分级管理，按市场需求组织生产。
　　第十三条　畜禽原种场、祖代场和一级良种繁殖场，必须符合下列条件：
　 （一）有可靠的符合规定质量标准的种畜禽来源；
　 （二）具有中级技术职称以上的畜牧兽医技术人员及相适应的技术力量；
　 （三）具有独立的生产场所及相配套的生产设施；
　 （四）有完整的兽医卫生防疫设施、制度，并已取得《兽医卫生合格证》；
　 （五）具有完整的系谱和生产性能资料，有合格的质量检验人员、设备和检验制度。
　　父母代场和二级良种繁殖场，必须符合下列条件：
　 （一）有可靠的符合规定质量标准的种畜禽来源；
　 （二）具有初级以上技术职称的畜牧兽医技术人员；
　 （三）具有与生产相适应的生产场所、设施；
　 （四）具有完善的兽医卫生防疫设施、制度，并已取得《兽医卫生合格证》；
　 （五）有合格的质量检验人员、设备和检验制度。
　　第十四条　种畜禽生产经营实行许可证制度。
　　从事种畜禽生产、经营的单位和个人，必须取得《种畜禽生产经营许可证》（以下简称《许可证》），再凭《许可证》向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可开业。
　　《许可证》由生产经营单位和个人提出申请，由县（市、区）农业行政主管部门统一受理，分级审批。畜禽原种场、祖代场和一级良种繁殖场的《许可证》，由省农业行政主管部门审批；畜禽父母代场和二级良种繁殖场的《许可证》，由市（地）农业行政主管部门审批；专门从事种畜禽经营和种蛋孵化的单位和个人的《许可证》，由县（市、区）农业行政主管部门审批。《许可证》由批准机关核发。
　　第十五条　《许可证》应注明有效期。期满需重新换证的，应在期满前两个月内申请换证。
　　种畜禽场及其孵坊的验收办法和畜禽种质要求，由省农业行政主管部门另行制定。
　　第十六条　从事种畜禽生产经营的单位和个人，必须按《许可证》和营业执照规定的品种（或品系）、代别、有效期和经营范围从事生产经营活动。
　　第十七条　出场或调运的种畜禽，必须持有种畜禽场质量鉴定员签名的《质量合格证》和兽医卫生检疫部门出具的有关检疫证明。无《质量合格证》的不准出场；无畜禽运输检疫证明的，铁路、公路、水路等运输部门不准安排运输。
　　第十八条　广告经营单位必须凭《许可证》，《兽医卫生合格证》和《质量合格证》（以下简称“三证”）刊登、设置和播放种畜禽广告。

　　第四章　种畜禽使用管理
　　第十九条　种公畜使用的条件：
　 （一）质量达到二级以上标准；
　 （二）无有碍其配种质量的疫病；
　 （三）符合当地的品种改良区划。
　　第二十条　使用种公畜开展配种或人工授精业务的，必须持有所在县（市、区）农业行政主管部门核发的有关种公畜使用许可证明。
　　第二十一条　种畜冷冻精液和胚胎，由省农业行政主管部门指定的单位生产。提供精液和胚胎的种畜质量必须符合一级以上标准。

　　第五章　监督管理
　　第二十二条　各级农业行政主管部门负责对本辖区内的种畜禽生产、经营、使用等活动，进行监督和检查。
　　第二十三条　各级农业行政主管部门应配备专职种畜禽监督检查员，基职责是：
　 （一）掌握本辖区内种畜禽生产、经营和使用情况；
　 （二）对本辖区内违反种畜禽管理规定的事件进行检查，并提出处理意见；
　 （三）对本辖区内生产、经营、使用的种畜禽质量进行监督。发现假劣种畜离的，有权予以制止，并报请农业行政主管部门处理。
　　第二十四条　各级种畜禽监督检查员执行公务时，应持有省农业行政主管部门核发的《种畜禽监督检查员证》，任何单位和个人不得拒绝、阻碍其执行公务。

　　第六章　罚 则
　　第二十五条　违反本办法第十四条、第十六条规定，无《许可证》从事生产经营活动的，或未按规定的品种（或品系）、代别和有效期生产、经营种畜禽的，由农业行政主管部门或工商行政管理部门责令其停止生产经营活动，并根据情节作如下处罚：
　 （一）限期改正；
　 （二）责令其将种畜禽按商品畜禽处理；
　　可并处生产经营额五倍以下的罚款。
　　第二十六条　出售种畜禽无《质量合格证》的，由农业行政主管部门责令其限期改正，可并处经营额两倍以下的罚款。
　　出售的种畜禽不符合质量标准，或以次充好的，由农业行政主管部门或标准计量（技术监督）部门或工商行政管理部门责令其停止经营活动，没收非法所得；造成损失的，责令其赔偿损失；并可视情节轻重，处以经营额五倍以下的罚款，直至吊销《许可证》；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十七条　出售的种畜禽不符合有关检疫要求的，按有关畜禽检疫规定处理。
　　第二十八条　从事家畜配种或人工授精的单位和个人所使用的种公畜未取得有关种公畜使用许可证明的，由农业行政主管部门责令其去势或淘汰。
　　第二十九条　违反本办法第二十条规定，从商品畜中自行选留公畜的，由农业行政主管部门按商品畜处理，可并处二千元以下的罚款。
　　第三十条　违反办法第十八条规定，刊登、设置、播放、散发无“三证”种畜禽广告的，由工商行政管理机关依照广告管理法规处理。
　　第三十一条　种畜禽监督检查员违反本办法有关规定营私舞弊、打击报复的，由其所在的农业行政主管部门给予行政处分，并报请省农行政主管部门取消其种畜禽监督检查员资格。
　　第三十二条　拒绝、阻碍种畜禽监督检查员依法执行公务，违反治安管理规定的，由当地公安机关按照治安管理处罚规定处罚；情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以依法直接向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

　　第七章　附 则
　　第三十四条　《许可证》由省农业行政主管部门统一印制。
　　第三十五条　本办法由省人民政府法制局负责解释。
　　第三十六条　本办法自发布之日起施行。


北京市劳动和社会保障局


北京市劳动和社会保障局关于贯彻实施《北京市基本医疗保险规定》有关问题的处理办法
北京市劳动和社会保障局
京劳社医发19号




各区（县）劳动和社会保障局、各委、办、局、总公司，各计划单列企业，中央在京单
位，军队驻京企业，各医疗机构：
根据《北京市基本医疗保险规定》（2001年2月20日北京市人民政府第68号令，以下简称《规定》），现对实施中的有关问题规定如下：
一、《规定》第二条适用范围中的城镇企业包括国有企业，集体所有制企业，股份制企业，外商投资企业，港、澳、台商投资企业以及城镇私营企业等。
机关包括国家行政机关及经中共中央组织部或市委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关，审判机关、检察机关。
二、《规定》第二条适用范围中的职工包括本市及外埠城镇劳动者、农民合同制工人；退休人员包括按国发〔1978〕104号文件办理退职并按月领取退职生活费的退职人员（下同）；外商投资企业职工是指中方职工；港、澳、台商投资企业职工是指内地职工。
三、《规定》第十条“本人上一年月平均工资”是指按国家统计局规定列入工资总额统计范围内发放的工资。包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。
四、下列人员按以下办法确定个人缴费工资基数：
（一）复员、转业退伍军人及初次就业和失业后再就业的人员，在缴纳基本医疗保险费时，以本人工作第一个月的工资作为当年缴费工资基数。从第二年起，以本人上一年实发工资的月平均工资作为缴费工资基数。
（二）在医疗期内的病休人员，其病休期间领取的病假工资或疾病救济费（在不足整年度时与病休前的当年工资合并计算）作为第二年的缴费工资基数。
（三）被派到国外或者香港、澳门特别行政区及台湾地区（不含临时派出）工作的人员，按派出前上一年本人月平均工资作为缴费工资基数。次年缴费工资基数按上一年本单位职工平均工资增长率进行调整。
（四）企业外派、外借及劳务输出到其他单位工作的人员和下岗人员，以在原企业领取的本人上一年月平均工资作为缴费工资基数。这些人员在非本企业取得的劳务收入可与本企业发放的工资合并计算，作为第二年的缴费工资基数。用人单位使用非本单位的人员时，应按月为其提供缴纳基本医疗保险费中企业缴纳部分的资金，并在签订劳务协议时予以明确。职工个人应将劳务收入所得向本企业备案。职工以非本企业取得的收入缴纳基本医疗保险费时，须包含企业缴费部分，由本人向本企业缴费，企业向社会保险基金管理机构缴纳。
上述人员缴费工资基数的上限和下限按照《规定》执行。
五、2001年4月1日以前已退休的人员参加基本医疗保险，个人不再缴纳基本医疗保险费。
六、2001年4月1日以前参加工作、2001年3月31日以后退休的职工，退休时累计缴纳基本医疗保险费的年限，男满25年，女满20年的不再缴纳基本医疗保险费。不足上述年限的，由本人按照用人单位和个人的缴费比例，按退休时的缴费工资基数一次性缴足基本医疗保险费和用人单位应缴纳的大额医疗费用互助资金后，享受退休人员医疗保险待遇。
经劳动保障行政部门认定，《规定》实施前，职工符合国家规定的连续工龄或工作年限，视同基本医疗保险缴费年限。参加本市基本养老保险的企业职工，已经劳动保障行政部门认定的连续工龄，视同基本医疗保险缴费年限；基本养老保险实行个人缴费制度后，其实际缴纳基本养老保险费的年限，视同基本医疗保险缴费年限。其他单位的职工由劳动保障行政部门按照国家连续工龄或工作年限的规定，核定基本医疗保险视同缴费年限。《规定》实施后的缴费年限，按实际缴纳基本医疗保险费的时间计算。
七、职工达到退休年龄时，用人单位须持《北京市职工基本医疗保险视同缴费年限认定审批表》（表样附后），到参保地的区、县劳动保障行政部门办理基本医疗保险视同缴费年限认定手续。经核准后，再到区、县社会保险基金管理机构办理基本医疗保险在职转退休手续。
八、2001年3月31日以后参加工作的职工，退休时累计缴纳基本医疗保险费不足规定年限的，其个人账户余额退还本人，不再享受基本医疗保险待遇。
九、国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费及由用人单位缴纳的大额医疗费用互助资金，由再就业服务中心以上一年全市职工月平均工资的60％为基数缴纳。个人应缴纳的大额医疗费用互助资金，由下岗职工个人按《规定》缴纳。
十、用人单位未按时足额缴纳基本医疗保险费和大额医疗费用互助资金的，参保职工不计为缴费年限，参保人员个人账户金暂不划入。未按时足额缴费之月前，参保人员发生的医疗费用按结算期计算并按规定支付；未按时足额缴费之月及以后，参保人员发生的医疗费用，基本医疗保险统筹基金和大额医疗费用互助资金不予支付，待单位按规定补齐欠费后，按规定补记个人账户，支付有关医疗费用。
参保人员未按《规定》缴足基本医疗保险费和大额医疗费用互助资金的，不享受医疗保险待遇。
十一、根据《规定》第二十一条，对达到35周岁、45周岁、70周岁的参保人员，从满35周岁、45周岁、70周岁的次月起按1％、2％、4．8％的比例划入个人账户。办理退休手续的退休人员，从领取基本养老金或退休费之月起按4．3％的比例划入其个人账户。
十二、职工被征义务兵、考入中等专业以上院校（与用人单位终止、解除劳动关系或工作关系）的，停止缴纳基本医疗保险费，不享受基本医疗保险待遇，个人账户存储额予以封存并继续计息，再就业时继续使用。
十三、职工被招收为军官、文职干部和士官入伍的，基本医疗保险个人账户存储额按照《中国人民解放军军人退役医疗保险暂行办法》执行。
十四、参保人员在被判刑、劳动教养期间停止缴纳基本医疗保险费，不享受基本医疗保险待遇，个人账户存储额予以封存并继续计息，刑满释放、解除劳教再就业或恢复退休待遇时，个人账户启封，存储额继续使用。
十五、个人账户金额不足支付个人应负担的医疗费时，不允许透支。
十六、企业已为职工和退休人员建立医疗保险个人账户的，职工和退休人员医疗保险个人账户结余额可以转入基本医疗保险个人账户。
十七、《规定》实施后，为参加北京市地方所属城镇企业大病医疗费统筹的企业2001年4月1日前退休的人员个人账户划入一次性补助金。1998年6月30日前参加统筹的，一次性补助金为200元；1998年7月1日以后参加统筹的，一次性补助金为100元。一次性补助金由大病医疗费统筹基金支付。
十八、根据《规定》第三十二条，基本医疗保险统筹基金支付的起付标准，在基本医疗保险实施当年为1300元，650元。
享受本市城镇居民最低生活保障的参保人员，基本医疗保险统筹基金支付的起付标准按本条第一款规定的起付标准的50％确定。
十九、根据《规定》第三十三条，基本医疗保险统筹基金最高支付限额，在基本医疗保险实施当年为5万元。最高支付限额是指在一个自然年度内基本医疗保险统筹基金所支付的最高数额。
二十、《规定》第三十六条“结算期内职工和退休人员的医疗费用，按医院等级和费用数额采取分段计算、累加支付的办法”是指在每个结算期内的医疗费用，在起付标准之后采取“分段计算，累加支付”。第二个结算期及以后的每个结算期的费用，与前几个结算期的费用，不连续累加计算。
二十一、参保人员住院治疗不超过90天的，每次住院为一个结算期；超过90天，发生的医疗费用每90天为一个结算期，结算后视为第二次住院，超过180天的视为第三次住院，超过270天的视为第四次住院。
恶性肿瘤患者门诊放射治疗、化学治疗的医疗费用每90天为一个结算期；需长期做肾透析治疗的患者、肾移植手术后需长期服用抗排异药物的患者及患有精神病确需长年住院的患者其发生的医疗费每180天为一个结算期。
参保人员在定点的社区卫生服务中心（站）的家庭病床治疗发生的医疗费用，每90天为一个结算期。基本医疗保险统筹基金支付的起付标准按本办法第十八条第一款规定的起付标准的50％确定，转入住院治疗的，基本医疗保险统筹基金支付的起付标准，按本办法第十八条第一款规定的起付标准执行。
二十二、基本医疗保险统筹基金支付的结算期，全年连续计算。
二十三、参保人员跨年度住院的医疗费用，按当年和次年分别累加计算，当年12月31日前发生的医疗费累计到该年支付的医疗费用中。
次年1月1日起发生的医疗费用计算到次年累计支付的医疗费总额中，其住院次数、基本医疗保险统筹基金支付的起付标准与上年住院次数连续计算，医疗费用分段支付的比例不变。基本医疗保险统筹基金支付的最高限额按上年、次年分别计算。本次出院后或结算期满后，当年再次住院或进入下一个结算期，按第一次住院计算起付标准。
二十四、参保人员连续住院并转院治疗的，基本医疗保险统筹基金支付起付标准按一次计算，支付比例按医院级别分别计算。
二十五、女职工生育符合有关规定的医疗费用，享受公务员医疗补助的，由公务员医疗补助经费中支付；其他单位的，由用人单位在原渠道列支。
参保人员按照北京市《计划生育条例》规定实施计划生育手术的，其手术费从基本医疗保险统筹基金中支付。
二十六、享受公务员医疗补助的参保人员，因公负伤治疗的医疗费，经劳动保障行政部门认定，其治疗公伤的医疗费用，从公务员医疗补助经费中支付。
二十七、原执行《中华人民共和国劳动保险条例》的企业，职工供养直系亲属的医疗待遇，仍按《中华人民共和国劳动保险条例》的有关规定执行。
二十八、职工因公外出、探亲期间，在本市行政区域外当地县级以上定点医疗机构就诊发生的医疗费用，先由个人垫付，经医疗保险事务经办机构审核批准后，按照规定，由个人账户和基本医疗保险统筹基金支付。其医疗保险待遇、基本医疗保险用药范围、诊疗项目及服务设施范围标准，按本市的有关规定执行。
二十九、易地安置的退休人员，个人账户金由社保基金管理机构按规定的比例将应划入个人账户的数额以现金形式支付给个人。属于个人账户支付的医疗费，由本人负担；在当地乡以上定点医疗机构发生的、属于基本医疗保险统筹基金及大额医疗费用互助资金支付的医疗费，先由个人垫付，经医疗保险事务经办机构核准后，由基本医疗保险统筹基金及大额医疗费用互助资金支付。其医疗保险待遇、基本医疗保险用药范围、诊疗项目及服务设施范围标准，按本市的有关规定执行。
三十、国家建设征用土地安置的占地农转工退休时，缴费年限不符合《规定》条件的，不补缴医疗保险费，享受退休人员的医疗保险待遇。
三十一、按照北京市劳动局、北京市财政局、北京市税务局《北京市城镇临时工养老保险暂行办法》（京劳险发字〔1988〕550号）享受养老保险待遇的城镇临时工，其医疗保险待遇仍按京劳险发字〔1988〕550号文件规定执行。
三十二、基本医疗保险费自用人单位参加保险之月起开始收缴，基本医疗保险统筹基金从次月起开始支付参保人员的医疗费。
三十三、用人单位参加基本医疗保险后，已在医院接受治疗的参保人员，应结清参保之月以前的医疗费用。参保以前已经在非定点医疗机构治疗，确因病情需要暂时不能转院的，须经区、县医疗保险事务经办机构批准。
三十四、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
三十五、本办法自2001年4月1日起施行。
基本医疗保险视同缴费年限认定审批表
单位名称（公章）： 经济（单位）类型：
社会保险登记证编码： 隶属关系：
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| 职工姓名 | |性别| |出生年月| |
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|公民身份号码| |退休（职）时间| |
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| 连续工龄（工作年限）或参加基本养老保险缴费年限情况 |
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|序 号| 工 作 单 位 | 起 止 时 间 |月 数|
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| 2 | | | |
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| 3 | | | |
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| 4 | | | |
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| 视同缴费年限累计 |小写： 年 个月|大写： 年 个月|
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|单位应参加基本| |单位实际参加基| |
|医疗保险日期 | 年 月|本医疗保险日期| 年 月|
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| | （人事或劳资部门章）|
|单位意见| |
| |负责人： 经办人： 年 月 日 |
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|劳动保障| （盖章） |
|行政部门| |
|审批意见|负责人： 经办人： 年 月 日 |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|备注说明| |
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社保经办机构登记岗： 录入日期： 年 月 日
社保经办机构登记岗： （盖章）
填表说明：1．此表由用人单位填报三份，经劳动保障行政部门和社保经办机构审批
录入后，各自存留一份。
2．此表“单位意见”以上栏目由用人单位填写。“备注说明”栏由用人
单位或劳动保障行政部门填写需说明的其他情况。


2001年3月19日