最高人民法院


最高人民法院关于假释和提前假释如何适用问题的函复

1963年9月28日，最高人民法院

广西壮族自治区高级人民法院：
你院（63）刑文字第30号函询问的有关提前释放和假释问题，经研究后，现将我们的意见函告如下：
一、提前释放在刑法草案未试行前仍可适用。但今后在掌握上，只适用于复查案件中某些原判认定事实和性质不错，但量刑过重而又不必改判的罪犯。对于提前释放的罪犯，原判刑期应认为已执行完毕，释放后如果再犯新罪，应按新罪判处并予执行，不再执行原来没有执行的刑期。提前释放的批准权限，可参照1957年5月11日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于对劳动改造犯人减刑、假释的批准问题的联合通知的规定，由高级人民法院或有权批准减刑、假释的中级人民法院审查、裁定。
二、假释一般适用于已执行原判有期徒刑的刑期二分之一以上，在劳改中表现好，符合劳动改造条例第六十八条规定的罪犯。罪犯假释后，没有执行完毕的刑期即为假释考验期。在假释考验期内，如果没有再犯应当判处有期徒刑以上的罪，就认为原判刑罚已经执行完毕；如果只是一般的表现不好。群众有意见的，应当加强监督，不必因此撤销假释，收监执行没有执行的刑罚；如果再犯应当判处有期徒刑以上的罪，由审判新罪的人民法院撤销假释，把前罪没有执行的刑罚和后罪应判处的刑罚，按照数罪并罚的量刑办法决定执行的刑罚，即：后罪应判处死刑或无期徒刑的，即执行死刑或无期徒刑，后罪应判处有期徒刑的，应当在总和刑期以下两个刑期中的最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但不能超过二十年。
三、假释犯人在假释考验期内再犯新罪的，由罪犯所犯新罪所在地的公、检、法三机关根据新罪的性质按既定的分工办法予以受理。这类案件中，由法院直接受理的，如果在审理过程中确有必要对被告人进行逮捕时，仍应按照党内关于捕人批准权限的规定，履行批捕手续，然后依法逮捕。
以上意见，请你们研究，并请与公安、检察部门联系，取得一致认识，以便于执行。

附：广西壮族自治区高级人民法院关于假释和提前假释如何适用问题的请示 （63）刑文字第30号
最高人民法院：
我区有些基层人民法院要求我们解释关于假释和提前释放的适用及有关问题，经我们研究后，有如下意见：
关于假释和提前释放的含义问题。刑法草案（草稿）和劳改条例第六十八条中均有“假释”而无“提前释放”的规定，而中央公安部1962年12月4日颁发的劳动改造管教工作细则（试用草案）第四十九条则规定：“犯人在改造期间，有下列表现之一的，可以减刑、假释或提前释放”。我区各地在审判实践中对“假释”“提前释放”的理解和使用上都不够一致。我们的理解是：犯罪分子获得提前释放后，未执行的刑期不对罪犯具有约束力，而假释后未执行的刑期则对罪犯有约束力，即被假释的犯罪分子，在假释期限以内，如果没有再犯应当处有期徒刑以上的罪，群众意见又不大的，不再执行原判未执行的刑罚。群众意见很大的，应当撤销假释，执行没有执行的刑罚；如果再犯应当判处有期徒刑以上的罪，应当把没有执行的刑罚和新罪所处的刑罚合并执行。在假释期外重犯新罪的，按新罪处刑，不再执行假释期内没有执行的刑罚。对提前释放后犯有新罪的，不论提前多长时间释放，也不管释放多久时间犯了新罪，都只按新罪处刑，不再执行过去实际没有执行的刑期。
对于提前释放和假释两种措施是否应作如下统一规定：
一、反革命罪犯在执行刑期三分之二以上，普通刑事犯在执行刑期二分之一以上才可以有条件获得提前释放或假释。
二、假释后再犯新罪，由法院根据新犯罪行作出判决，不能作为加刑案件处理。
三、犯人在假释期间，如果没有再犯应处有期徒刑以上的罪，只因表现不好，需要撤销假释执行原判没有执行的刑罚的，可以不必办理逮捕手续，经院长批准或审判委员会决定即可裁决；如果另犯应处有期徒刑以上的罪，最好经检察机关起诉（但亦可不必办理逮捕手续）。对假释或提前释放后犯新罪的，应由新犯罪所在地的基层人民法院处理。
以上意见，是否正确，请予指示，以便转达所属法院遵照执行。
1963年6月4日


中国建设银行


关于调整存贷款利率的具体规定的通知

1990年8月20日，中国人民建设银行

人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，各专业银行总行，中国人民保险公司，交通银行、中信实业银行，邮电部：
中国人民银行银发[1990]197号文《关于调整存贷款利率的通知》下发后，各地相继提出一些问题，现就有关问题明确如下：
一、对固定资产贷款中的基本建设贷款，实行按年结息，不计复利；对技术改造贷款，仍然按季结息，对不能按季支付的利息，要计收复利。人民银行专项贷款中的基本建设贷款，实行按年结息，不计复利；技术改造贷款实行按季结息，对不能按季支付的利息，要计收复利。
二、对国家计委计资[1989]383号文《关于调整部分行业基本建设银行贷款差别利率的有关规定》中确定的能源、交通、通信、原材料工业等十三个行业及农业、盐业的基本建设银行贷款，继续实行差别利率，其利率水平详见附表。对实行差别利率的贷款，也实行按年结息，不计复利；对已经挂帐的利息，不再计收复利。
三、粮棉油贷款（从收购贷款到库存贷款，不论平价、议价）一律执行同一的优惠贷款利率，即：年利率8．28％。对粮食财务挂帐所占用的贷款，不加息（挤占挪用的除外）。粮食贷款在合理库存期内不加息。合理库存期由人民银行省分行会同粮食部门协商确定。粮棉油贷款，由人民银行按年利率0．72％的利差，给予补贴，补贴办法不变。补贴时间从一九九○年九月二十一日起执行（下同）。
四、外贸企业出口超亏挂帐所占用的贷款，按外贸出口产品收购贷款年利率8．28％执行，一律不加息。对外贸出口产品收购贷款，人民银行按年利率0．72的利差，给予补贴，补贴办法不变。
五、原商业、供销社一二级批发站的部分储备商品贷款由人民银行按年利率0．72的利差，给予补贴，补贴办法不变。
六、一个月和九个月期的大额可转让定期存单利率，可以年利率3．24％和7．56％为基础向上浮动。
七、人民银行对农村信用社（不包括其它金融机构）开办的特种存款，其年利率由原来的一年期13．05％、半年期10．08％调整为一年期11．70％、半年期9．36％，并从此次利率调整日起分段计息。
八、一九八七年以前由工商银行、建设银行发放的黄金设备贷款，人民银行按年利率1．8％的利差，给予补贴。
九、活期存款，从利率调整日起实行分段计息。提前支取、过期不取的城乡居民定期储蓄存款和企、事业单位、机关团体的定期存款以及各种基金会定期存款、“两全”家庭财产保险金、返还性人寿保险金、社会劳动保险机构开办的退休养老基金保险和职工待业保险金的计息办法，仍按人民银行银发[1990]65号、83号和银传[1990]18号文件规定执行。
十、个体工、商户贷款利率，按调整后的流动资金贷款利率上浮20％执行。
十一、流动资金贷款三个月、六个月期限利率，应掌握在临时性周转资金贷款的范围内使用。
十二、人民银行对专业银行存、贷款利率的调整范围包括非银行金融机构。
本《通知》下发后，过去的规定与本《通知》有抵触的，均以本《通知》规定为准；本《通知》未涉及的有关利率问题，仍按原规定执行。

附表：基本建设银行贷款差别利率调整表
单位：年利率％
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行业项目 │ 一年以上│ 三年以上 │ 五年以上
│ 至三年 │ 至五年 │
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农业（含支农工业中的化肥和│ │ │
磷、硫、钾矿山）、煤炭（不含独│ 7．56 │ 8．10 │ 8．64
立核算的洗煤厂）、原油开采、节│ │ │
能措施、港口、盐业和劳改劳教 │ │ │
电力、交通（不含港口）、 │ │ │
铁道、邮电、民航、建材、车船 │ 8．64 │ 9．36 │ 9．54
飞机购置、森工和钢铁、有色两 │ │ │
行业中的独立矿山项目 │ │ │
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钢铁、有色、化工 │ 9．72 │10．44│ 10．80
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