四川省旅游市场拓展费征收管理暂行办法
四川省人民政府
四川省旅游市场拓展费征收管理暂行办法
四川省人民政府
经四川省人民政府1998年第12次常务会议研究通过
第一条 为了贯彻落实省委、省政府《关于加快旅游业发展的决定》（川委发〔1998〕23号），进一步加大旅游对外促销，提高四川旅游产品的知名度，促进旅游业的健康发展，特制定本办法。
第二条 征收旅游市场拓展费主要用于旅游宣传促销工作。根据旅游的特点，旅游宣传促销工作需要统一对外宣传促销，完全服务于各企、事业单位，而其经济效益则将直接或间接地体现在各个企业或各景区景点。
第三条 凡在我省境内从事旅游经营活动的各类单位，包括旅游饭店、宾馆、旅行社、旅游车船公司、旅游包机公司、旅游票务中心、旅游景区景点、旅游定点餐厅、旅游定点商店等经营单位，均按计税营业（销售）额的1．3％计提旅游市场拓展费，在管理费用和经营费用中列支。
第四条 各级财政部门是旅游市场拓展费的监管部门。旅游市场拓展费应按《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）的规定，纳入各级财政专户管理。
第五条 旅游市场拓展费由各级地税部门和省地税局直属分局分别按照规定的征收范围和标准，在征收营业税时一并征收。各级税务部门征收的旅游市场拓展费，应按月汇缴到省地税局，省地税局于次月10日内划入省财政预算外资金专户。具体代征办法由省旅游局会同省地税局另行
制定。
第六条 旅游市场拓展费实行“省统收统支，各级按比例分成，先收后分，年终清算”的办法。
各级旅游部门按照4∶2∶4的比例分成，即省40％，市（地、州）20％，县（市、区）40％。每半年分成一次。
第七条 旅游市场拓展费专项用于全省旅游对外、对内宣传促销（包括景点景区、旅游线路、宾馆饭店、特种旅游、专项旅游的宣传促销）、大型旅游招商活动。各级旅游行政管理部门是旅游市场拓展费的使用部门。
第八条 旅游市场拓展费的使用，由省旅游局按照规定用途报送年度分月用款计划，由省财政厅审核后拨付资金；各市（地、州）、县（市、区）的分成部分，由省旅游局每半年报送分成计划，省财政厅审核后分别拨付各市（地、州）财政部门预算外资金专户，再由各市（地、州）财
政部门转拨县（市、区）财政部门预算外资金专户。各市（地、州）、县（市、区）旅游部门应按照规定用途向同级财政部门报送年度分月用款计划，由同级财政部门审核后拨付资金。
第九条 各级旅游管理部门必须到同级物价部门办理收费许可证，必须使用省财政厅统一印制和发放的专用票据。
第十条 任何部门、单位不得任意扩大旅游市场拓展费的征收范围和提高征收标准，不得隐报、虚报或拖欠应上交的旅游市场拓展费。旅游市场拓展费的使用，必须按计划和规定的用途专款专用，不得扩大使用范围，不得挪作它用。
第十一条 各级财政、物价、审计、监察部门要加强对旅游市场拓展费的监督检查，对违反规定的要严肃处理。
第十二条 本办法由省旅游局、省财政厅、省物价局负责解释。
第十三条 本办法自1999年5月1日起执行。
1999年5月5日
关于内蒙古自治区与蒙古、俄罗斯开展团体旅游活动的复函
国家旅游局
关于内蒙古自治区与蒙古、俄罗斯开展团体旅游活动的复函
国家旅游局
（1992年12月2日 国家旅游局）
内蒙古自治区人民政府：
根据国务院批准的我局《关于扩大边境旅游，促进边疆繁荣的意见》，经商有关部门，同意你区与蒙古开展二连浩特——赛音山达3日游，二连浩特——乌兰巴托5日游，呼和浩特——乌兰巴托4日游（空路）、7日游（陆路）。与俄罗斯开展海拉尔——赤塔3日游，满洲里——乌兰
乌德3日游，拉布大林——赤塔3日游6项边境旅游业务。请你区认真遵照《关于中苏边境地区开展自费旅游业务的暂行管理办法》（旅国际字〔1989〕第141号）办理，具体意见如下：
一、国旅二连浩特支社承办二连浩特——赛音山达3日游、二连浩特——乌兰巴托5日游；内蒙古海外旅游总公司和内蒙古中国国际旅行社承办呼和浩特——乌兰巴托4日游、7日游；国旅海拉尔支社承办海拉尔——赤塔3日游；国旅满洲里支社承办满洲里——乌兰乌德3日游；呼盟
额尔古纳右旗拉布大林旅行社承办拉布大林——赤塔3日游。未经指定的单位不得经营边境旅游业务。
二、每项旅游双方参游人员一律持用本国护照或代替护照的国际旅行证件，并在规定的范围内活动。
三、我方参游人员必须是在内蒙古自治区有常住户口的居民，不得组织异地人员参游。审批工作要严格遵照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则办理。出入境行李物品应按照《中华人民共和国海关对中国籍公民进出境行李物品的管理规定》办理。
四、对蒙、俄方面参游人员，要严格按照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则进行管理，严防滞留不归及从事与来华身份不符的活动。
五、每项旅游双方承办单位必须将各自参游人员组成团队，集体出入国境。与俄罗斯开展的边境旅游，人员出入境手续按照两国互免团体旅游签证协议办理；与蒙古开展的边境旅游，双方参游人员须事先办妥对方国家的入境签证。
请对上述6项边境旅游业务加强领导和管理，严格遵守国家有关法规，防止以任何借口搞公费旅游，杜绝异地办照、滞留不归以及任意扩大参游范围等现象。
1992年12月2日
国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）已由八届全国人大常委会第九次会议于1994年8月31日通过，自1995年9月1日起施行。这是适应社会主义市场经济发展的需要，与国际上通行的仲裁制度接轨，解决经济纠纷的又一部重要法律。依照仲裁法的规定，仲裁机构
独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系；现有仲裁机构应当依照仲裁法的有关规定重新组建，到1995年9月1日仲裁法开始施行时未重新组建的，可以存续至1996年9月1日止；新的仲裁机构由直辖市、省与自治区政府所在地的市以及需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府
组织有关部门和商会统一组建；建立中国仲裁协会。落实上述规定，时间紧迫，又涉及许多复杂的问题，需要通过试点，进行探索，并在总结试点经验的基础上统一规范、统一部署。为了保证这项工作顺利进行，经国务院领导同意，现将有关事项通知如下：
一、重新组建仲裁机构的工作，先在北京市、上海市、天津市、广州市、西安市、呼和浩特市和深圳市试点。这7个城市要抓紧研究现行仲裁制度转为仲裁法规定的新仲裁制度所涉及的问题，如仲裁机构的设置、仲裁员的聘任以及仲裁委员会的组成、章程、登记、财产和经费等问题，
提出解决方案。要加强对这项工作的领导，确定一名市政府负责同志亲自抓这项工作，具体工作由市政府法制局（办）牵头，司法、工商等部门和贸促会、工商联参加。
二、为了保证使重新组建仲裁机构的工作依照仲裁法的规定统一规范，加强对这项工作的指导，确定由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参加，研究有关问题，提出具体规范意见，报国务院领导审查同意后，统一部署。为此，由
国务院法制局在适当时机召开试点城市会议，具体时间、地点另行通知。
三、重新组建仲裁机构的工作和筹建中国仲裁协会的工作分两步进行，先进行重新组建仲裁机构的工作，在此基础上再筹建中国仲裁协会。中国仲裁协会的筹建准备工作可以早一点开始，也由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参
加，主要是研究如何建立中国仲裁协会、草拟协会章程和仲裁规则等问题。
四、除上述7个试点城市外，其他省、自治区政府所在地的市和需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府及其有关部门也要认真学习仲裁法的有关规定，并按照本通知的精神研究提出重新组建仲裁机构的意见，送国务院法制局。在总结试点经验并研究各地方提出的意见的基础上，由国
务院作出统一部署后，依法需要设立仲裁机构的市再按照统一规范着手重新组建仲裁机构。
本通知请各省、自治区人民政府转发至省、自治区人民政府所在地的市及设区的市的人民政府。
1994年11月13日