阿坝州人民政府关于印发阿坝藏族羌族自治州汶川地震灾后恢复重建贷款财政贴息实施办法的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿坝州人民政府关于印发阿坝藏族羌族自治州汶川地震灾后恢复重建贷款财政贴息实施办法的通知
阿府发〔2009〕14号
各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
《阿坝藏族羌族自治州汶川地震灾后恢复重建贷款财政贴息实施办法》已经十届州人民政府第33次常务会议研究通过，现印发，请遵照执行。
二○○九年五月三十一日
阿坝藏族羌族自治州汶川地震灾后恢复
重建贷款财政贴息实施办法
第一章 总 则
第一条 为规范汶川地震灾后恢复重建贷款中央财政贴息资金管理，确保贴息政策的落实，提高贴息资金使用效率，根据《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发〔2008〕21号）、《财政部关于印发〈汶川地震灾后恢复重建贷款中央财政贴息管理办法〉的通知》（财金〔2008〕97号）和《省财政厅关于转发〈财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建贷款中央财政贴息管理办法的通知〉的通知》（川财金〔2008〕34号）、《省财政厅关于统计灾后恢复重建贷款2008年度实际发生利息的通知》（川财金〔2009〕2号）、《四川省人民政府关于下达地震灾后恢复重建基金包干总数和分类控制数的通知）（川府函〔2009〕56号）等文件精神，结合阿坝州灾后恢复重建工作实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称地震灾区，是指阿坝州列入国家汶川地震灾后恢复重建规划范围的极重灾县和重灾县，具体包括汶川、茂县、理县、松潘、黑水、小金、九寨沟等7县。
第三条 本实施办法所称恢复重建贷款贴息，是指借款人承贷本实施办法第四条和第五条规定的恢复重建贷款时，给予一定期限和比例的利息补贴。
第二章 贴息政策
第四条 享受财政贴息政策的恢复重建贷款包括：
（一）地震灾区基础设施恢复重建贷款，主要包括：经营性或有收费（收入）来源的城市基础设施恢复重建贷款，交通基础设施恢复重建贷款；
（二）地震灾区工业（包括产业园区等）、旅游、文化、地方金融、商贸、粮食流通等地方产业恢复生产和重建（不含央企和中央军工企事业单位）贷款；
（三）地震灾区农牧业、林业产业恢复生产和重建贷款。
第五条 恢复重建贷款项目应当具备下列条件：
（一）贷款项目属于本实施办法第四条规定的贷款范围；
（二）贷款项目或借款人必须具备按期偿还贷款本息的能力；
（三）恢复重建贷款贴息项目必须是纳入了国家和省批准的阿坝州灾后恢复重建总体规划和专项规划的项目。
第六条 本实施办法所称经办银行，是指发放恢复重建贷款的政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作社等金融机构。
第七条 贴息期限暂定为2008年5月12日至2011年12月31日。在此期间发放的恢复重建贷款，期限3年以内的，按实际贷款期限贴息；期限长于3年的，按3年贴息。
第八条 恢复重建贷款贴息统一采取直接向借款人贴息的办法，严格按照项目属地原则办理，由州县财政局具体实施。
第九条 贴息资金在上级分配的中央财政恢复重建基金中由州人民政府统筹安排。其中：基础设施恢复重建贷款贴息资金在基础设施恢复重建基金中安排；灾区企业恢复重建贷款和灾区农业、林业恢复重建贷款贴息资金在产业恢复重建基金中安排。2008年贴息资金在中央财政产业恢复重建基金中预留27%安排，以后两年分别从当年中央财政产业恢复重建基金中预留30%、从中央财政基础设施恢复重建基金中预留20%安排。
第十条 恢复重建贷款贴息率不得高于中国人民银行同期贷款基准利率及实际合同利率。其贴息率由州人民政府每年初根据重建资金安排、实际发生贷款金额、银行基准利率等因素在省财政厅规定的贴息区间内实行一年一定政策。2008年，凡符合恢复重建贷款贴息的项目，在省财政厅规定的1%-3%的贴息率区间内确定贴息率，即农业产业化项目、重点工业企业（搬迁重建企业及做大做强企业）和电网恢复重建为3%，旅游、文化、商业和服务业为2%，电力生产等其他企业为1%；基础设施恢复重建为3%。
第十一条 贴息期内，恢复重建贷款借款人发生未按期偿还本金、贷款未用于恢复重建项目及其他违约行为，并由此产生的逾期贷款利息、加息、罚息，不在贴息范围内。
第十二条 凡已享受财政其他各类贴息的项目，不得重复申报享受财政灾后贷款贴息。
第三章 申请、审核与拨付
第十三条 恢复重建贷款财政贴息资金按“属地申请，专账管理，审核拨付”的原则，通过州县财政部门直接拨付。
第十四条 恢复重建贷款贴息按下列程序办理：
（一）借款人于年度结束后30个工作日内，填制《阿坝州汶川地震灾后恢复重建贷款贴息申请表》（见附表），报同级行业主管部门、发改委、工商局和贷款银行审核后，再附经办银行确认的结息凭证、借款合同等材料向县财政局申请贴息；
（二）各县财政局收到借款人贴息申请材料后15个工作日内，及时审核并向社会公示，公示无误后10日内汇总上报州财政局；
（三）州财政局收到各县贴息申请后，及时汇总审核并拨付贴息资金。各县财政局于每年3月31日前向借款人支付贴息资金。
第十五条 相关部门除履行财金〔2008〕97号中规定的职责外，还应当就下列方面审核并签署意见：
（一）各级行业主管部门应当就借款人贷款情况是否属实及所贷款项是否用于贴息项目等签署意见；
（二）工商部门应当就借款人是否在本地注册登记签署意见；
（三）发改委应当就借款人申请贴息项目是否纳入国家和省批准的阿坝州灾后重建规划及纳入什么规划签署意见；
（四）贷款银行应当就申请贴息贷款发生的真实性和借款人是否有违约行为等情况签署意见。
第十六条 恢复重建贷款贴息申请应当载明借款人名称和单位所在地、每笔贷款金额、发放时间、期限、合同利率、实际支付利息、申请贴息金额，并附贷款合同复印件、贷款发放凭单、结息凭证等内容。
第四章 监督与管理
第十七条 各相关部门和单位应当认真履行本级职责，切实加强贴息资金的监督和管理工作。
第十八条 财政部门应当确保贴息资金专款专用，不得以任何形式、任何理由截留、挪用贴息资金，保证贴息资金及时到位。
第十九条 州财政局负责对全州恢复重建贷款贴息工作的监督管理。每年应当组织财政、审计、发改委和相关行业主管部门等单位对全州贴息资金的管理、拨付、发放进行检查，累计检查覆盖面原则上不得低于每年办理贴息金额的50%。
第二十条 借款人、经办银行和相关部门弄虚作假、提供虚假证明材料，骗取财政贴息资金的，由财政、监察等有关部门责令纠正、追回贴息资金、媒体曝光、追究领导责任，并按国家有关法律法规规定进行处罚。情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十一条 金川县恢复重建贷款贴息政策参照本实施办法执行。
第二十二条 本实施办法由州财政局负责解释。
第二十三条 本实施办法自发布之日起施行。
阿坝州汶川地震灾后恢复重建贷款贴息申请表
借
款
人
情
况
借款人
全 称
借款人地 址
借 款
项 目
法 人
代 表
联系
电话
贷
款
情
况
贷款金额
贷款期限
贷款时间
合同利率
银行基准利率
贴息率
实际发生利息
贴息金额
主管部门审核意见
负责人：（签章） 单位：（签章）
年 月 日
金融机构审核意见
负责人：（签章） 单位：（签章）
年 月 日
发改
委意
见
负责人：（签章） 单位：（签章）
年 月 日
工商部门意见
负责人：（签章） 单位：（签章）
年 月 日
县财政局审核意见
负责人：（签章） 单位：（签章）
年 月 日
州财政局审核意见
负责人：（签章） 单位：（签章）
年 月 日
北京市科委博士生论文资助专项资金管理办法
北京市科学技术委员会
北京市科委博士生论文资助专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 北京市科委为加强北京地区软科学人才的培养,强化我市的软科学研究队伍的建设,鼓励和吸引北京地区的高等院校,科研院所在读的博士研究生积极关注并参与首都经济、社会、科技的发展,决定在北京市委软科学研究工作中设立 “北京市科委博士生论文资助专项资金”。为使此项工作做到公开、公平、公正，特制定本管理办法。
第二条 “北京市科委博士生论文资助专项资金”的管理办法是北京市科委软科学研究管理工作中的一个组成部分，它是在北京科技计划项目（课题）管理办法的框架下制定，由北京技术交易促进中心具体负责组织与实施。
第三条 “北京市科委博士生论文资助专项资金”管理将遵守《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》和《北京市科委软科学研究项目管理办法》的规定。
第四条 资助研究领域为首都科技促进经济、社会发展领域中的相关问题；首都科技产业发展规律、科技政策相关研究；未来首都科技发展趋势相关问题研究；其他与首都发展相关的问题研究；软科学研究的前沿领域。
第二章 专项资金的申请程序
第四条 申请者须是在北京地区高等院校及科研院所就读的博士研究生。资助的论文应是已确定开题的毕业论文，研究的内容应属软科学范畴。尚未开题或已经完成的论文不予以资助。
第五条 专项资助期按照论文完成时间最长不超过三年。
第六条 资助论文的研究主要是围绕国家、地区经济科技发展与社会发展等相关内容来进行，预期的研究成果应具有较好的理论性和前瞻性。申请资助的论文研究内容要与开题报告一致，或是在开题报告的基础上进行了更深层次的探索和完善的论文。
第七条 博士生论文资助专项资金应以个人形式申请，申请时需填写《北京市科委软科学研究博士生学位论文资助项目申报表》，由北京技术交易促进中心对申报者递交的材料进行初审。初审合格的申请者需提交《北京市科委软科学研究博士生学位论文资助项目推荐表》和论文开题报告等相关证明材料，由北京市科委软科学处在每年组织专家进行面试并对申请材料进行集中评审，最终评审结果在北京市科委网站上公布。
第八条 被资助者应在规定的时间内带身份证、学生证（原件及复印件）等相关证明材料，到北京技术交易促进中心签订《北京市科委博士生论文资助协议书》，并办理相关拨款手续。
第九条 论文结题时须提交三份书面博士论文、论文摘要电子版及书面三份、博士生学位证书原件及复印件一份到北京技术交易促进中心。
被资助者在发表或刊登与论文内容相关的文章时，需注明“北京市科学技术委员会博士生论文资助专项”字样并附协议编号；发表后向北京技术交易促进中心提供所刊电子版文件及发表刊物复印件。
第十条 北京技术交易促进中心负责对资助论文撰写情况进行跟踪和检查。对违背上述规定的申请者，将视情况酌减或终止资助；对未通过论文答辩、违反规定或其它原因不能完成论文的申请者（中途变更论文题目及时通知者除外），将取消第二次资助资金；对在申请过程中弄虚作假造成极坏影响的将追缴全部资助款项，情节严重的将用法律手段加以解决。
第三章 资金的管理、拨付与列支
第十一条 资金为资助性质，必须专款专用，遵循公开、公正、合理、有效的原则。
第十二条 论文资助金额为1.5—3万元。被资助者签订《北京市科委博士生论文资助协议书》后拨付应资助金额的50%；资助者完成论文答辩并取得博士学位后，带齐资助额度（70%）的主要发票及复印件到北京技术交易促进中心，经北京市科委软科学处确认后，拨付剩余50%的资助资金。
第十三条 资助资金主要用于完成论文所需要的调研费（包括交通费、通讯费、学术会议费、培训费、咨询费、资料费、印刷费，差旅费等）。被资助者列支相关费用时需遵守《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》和北京技术交易促进中心的相关财务管理办法。
第四章 附则
第十四条 本办法由北京市科学技术委员会软科学处负责解释。
第十五条 本办法自2005年5月1日开始施行。
市政府关于印发徐州市市区墙体车辆清洗管理规定的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市市区墙体车辆清洗管理规定的通知
徐政发〔2003〕117号
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市市区墙体、车辆清洗管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
二○○三年八月三十一日
徐州市市区墙体车辆清洗管理规定
第一条 为进一步加强对市区市容和环境卫生的管理，美化、净化城市容貌，规范市区墙体清洗保洁行为和城市车辆清洗工作，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市车辆清洗管理规定》、《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡本市市区内的墙体、车辆的所有者以及从事车辆清洗经营和监督管理的单位和个人，必须遵守本规定。
本规定所称墙体，是指玻璃墙、砖墙、石墙、混凝土墙、栅栏等。本规定所称车辆，是指客车、轿车、货车、特种车及其它机动车辆。
市区墙体、车辆的清洗保洁，可由责任单位或个人自行组织力量或委托、聘请专业清洗队伍。
第三条 市政公用事业管理局是本市市容环境卫生行政主管部门，负责市区墙体清洗保洁和车辆清洗的管理工作。
主要职责是：
（一）制定并实施本市市区墙体、车辆清洗保洁标准和城市车辆清洗管理规范、行业政策，编制本市墙体、车辆清洗行业的发展规划；
（二）对市区墙体清洗、车辆清洗的经营活动和城市墙体、车辆容貌进行监督、检查、管理；
（三）受理对违反有关墙体、车辆清洗管理规定行为的投诉；
（四）负责车辆清洗场（点）的审批和管理。
第四条 凡专业从事墙体、车辆清洗的单位或个人应拥有足够的清洗技术力量、环境保护措施以及与其规模相适应的清洗设备和安全器械，并且必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核同意，取得清洗行业资质证后，方可从事经营。
第五条 凡从事墙体清洗和车辆清洗经营的单位和个人，应对从业人员加强安全技术教育、定期检查身体，应当办理人身保险。从业人员在清洗墙体、车辆过程中必须使用安全器械。
第六条 市区内墙体的容貌必须保持整洁。容貌不洁的墙体，应及时清洗干净；残垣断壁、墙皮剥落的必须恢复原状。
两个以上的单位共同使用管理同一建筑的，由使用或管理单位共同负责建筑物墙体的清
洗保洁。
第七条 市区内墙体必须按下列要求进行清洗：
（一）玻璃类墙体，每年清洗2至3次；
（二）瓷砖类墙体，每年清洗1至2次；
（三）大理石、花岗石类墙体，每年清洗1至2次；
（四）喷砂、喷石类墙体，每年清洗1次；
（五）涂料类墙体，原则上每三年粉刷1次，墙皮脱落、褪色、脏污的应随时粉刷；
（六）铝塑板类墙体，每年清洗1次；
（七）金属类栅栏，每年油漆1次，清洗3至4次；
（八）墙体上遮阳棚，每年清洗2至3次。
第八条 经清洗后的墙体应当符合下列要求：
（一）墙体无污迹；
（二）玻璃透彻明亮；
（三）墙体显露本色。
第九条 墙体粉刷材料禁止使用劣质涂料，主干道两侧、广场周边、重要地段的墙体涂料粉刷应保持5年以内不褪色、不脱落。
第十条 凡在本市行驶的车辆，必须保持车容车貌整洁，不洁车辆应及时清洗干净。有下列情况之一的，均视为不洁车辆：
（一）小车表面泥尘面积在0.5平方米以上的；
（二）大车车身底色不清，表面泥尘面积在1平方米以上的；
（三）车牌号码沾带泥尘模糊不清的；
（四）挡泥板、车轮、底盘沾带泥土污染路面的。
第十一条 正在执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车，以及装载易燃易爆、有毒、有害等危险品和有特殊防潮要求物品的车辆，免予清洗。上述车辆在任务完成后，不洁的亦应当清洗干净。雨雪期间的车辆，免予清洗。雨雪停后，应当清洗干净。
第十二条 市区内有机动车辆的单位应建立车辆保洁责任制。对车容不洁的车辆，应当清洗干净，方可驶离单位。
第十三条 经清洗后的车辆应当符合下列要求：
(一)车身可触及部位手触无污迹；
(二)玻璃明亮；
(三)车底、车轮目测无明显泥沙。
第十四条 城市市区车辆清洗场（点）的选址，应当符合城市总体规划和城市市容、环境卫生管理的要求。
第十五条 开办城市车辆清洗业务须具备以下条件：
(一)具有30平方米以上硬化清洗场地并建有封闭、半封闭围墙；
(二)至少具备一台节水型高压清洗设备，两格式污水沉淀池。有完善的上、下水设施，并设有防外溢的截水沟。
(三)车辆清洗场（点）的选址不得超过本市建成区边沿15公里。
(四)符合市容环境卫生行政主管部门规定的其他条件。
第十六条 从事城市车辆清洗的单位和个人，应当向市容环境卫生行政主管部门提出申请，经审查批准后由市容环境卫生行政主管部门颁发《城市车辆清洗场（点）运营证》。申请时应提交下列文件：
(一)场地使用证明或租约；
(二)清洗服务的方式及工艺方案；
(三)主要设备名称及数量；
(四)污泥、污水处理方案；
(五)需要的其他文件资料。
第十七条 车辆清洗场（点）的指示标志由市市容环境卫生行政主管部门统一监制，并按指定位置设置。清洗作业应安全、有序、文明、卫生。
第十八条 严禁在道路上强行拦车或变相拦车清洗。
第十九条 不洁车辆的清洗方式应当坚持自愿的原则，由驾驶员决定。禁止占道清洗车辆。 第二十条 清洗车辆所产生的油污、淤泥及其它污物，按市容和环境卫生管理以及环境保护管理的有关规定处理，不得任意排放、堆放和倾倒。
第二十一条 在墙体、车辆清洗过程中出现的重大人身伤亡事故或重大财产损失按有关法律、法规处理。如因强令工人违章冒险作业造成重大责任事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第二十二条 未取得清洗行业资质证，从事墙体或车辆清洗场经营活动的单位或个人，由市市容环境卫生行政主管部门依法给予行政处罚。
第二十三条 本规定涉及城市管理相对集中处罚权规定范围的违法行为，由市城市管理行政执法部门依照《徐州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》实施处罚。
第二十四条 县（市）、贾汪区可参照本规定执行。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。