广电总局关于公布继续有效的广播影视部门规章和规范性文件目录的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于公布继续有效的广播影视部门规章和规范性文件目录的通知
11月12日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，总局机关各司局、直属各单位发出《广电总局关于公布继续有效的广播影视部门规章和规范性文件目录的通知》，通知说， 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的要求，广电总局对现行广播影视规章和规范性文件进行了全面清理。认定以下39个规章和301个规范性文件继续有效，其中部分规章和规范性文件将进一步修订完善。
一、继续有效的39个规章
1、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则（广电部令第11号）
2、广播电影电视行政处罚程序暂行规定（广电部令第20号）
3、广播电影电视行政复议办法（广电总局令第5号）
4、赴国外租买频道和设台管理暂行规定（广电总局令第12号）
5、外商投资电影院暂行规定（广电总局商务部文化部令第21号）
6、广播电影电视立法程序规定（广电总局令第23号）
7、国家广播电影电视总局行政许可实施检查监督暂行办法（广电总局令第24号）
8、广播电视设备器材入网认定管理办法（广电总局令第25号）
9、广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定（广电总局令第26号）
10、境外卫星电视频道落地管理办法（广电总局令第27号）
11、境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定（广电总局令第28号）
12、电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法（广电总局令第29号）
13、中外合作摄制电影片管理规定（广电总局令第31号）
14、广播电视站审批管理暂行规定（广电总局令第32号）
15、广播电视节目传送业务管理办法（广电总局令第33号）
16、广播电视节目制作经营管理规定（广电总局令第34号）
17、广播电视视频点播业务管理办法（广电总局令第35号）
18、城市社区有线电视系统管理暂行办法（广电总局令第36号）
19、广播电台电视台审批管理办法（广电总局令第37号）
20、广播影视节（展）及节目交流活动管理规定（广电总局令第38号）
21、互联网等信息网络传播视听节目管理办法（广电总局令第39号）
22、中外合作制作电视剧管理规定（广电总局令第41号）
23、境外电视节目引进、播出管理规定（广电总局令第42号）
24、电影企业经营资格准入暂行规定（广电总局商务部令第43号）
25、广播电视无线传输覆盖网管理办法（广电总局令第45号）
26、广播电影电视系统内部审计工作规定（广电总局令第46号）
27、广播电影电视行业统计管理办法（广电总局令第47号）
28、《外商投资电影院暂行规定》的补充规定（广电总局令第49号）
29、《电影企业经营资格准入暂行规定》的补充规定（广电总局商务部令第50号）
30、《外商投资电影院暂行规定》补充规定二（广电总局令第51号）
31、电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定（广电总局令第52号）
32、《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（广电总局令第54号）
33、互联网视听节目服务管理规定（广电总局信息产业部令第56号）
34、《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（广电总局令第57号）
35、卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法（广电总局令第60号）
36、广播电视广告播出管理办法（广电总局令第61号）
37、广播电视安全播出管理规定（广电总局令第62号）
38、电视剧内容管理规定（广电总局令第63号）
39、电影艺术档案管理规定（广电总局国家档案局令第64号）
二、继续有效的301个规范性文件
（一）综合
1、关于改变文书档案管理办法的通知（广发办字〔1985〕418号）
2、广播电视部档案管理暂行条例（广办发档字〔1987〕7号）
3、关于印发《广播电影电视行政复议法律文书使用与管理办法》的通知（广发政字〔1993〕268号）
4、关于印发《广播电视宣传档案、资料管理办法》的通知（广发办字〔1994〕718号）
5、广播电影电视部行政机关和企业、事业单位印章制发管理办法（广办发办字〔1996〕73号）
6、广电总局来信来访办公室工作办法（广办发办字〔1999〕92号）
7、全国广电系统办公业务信息资源网络信息安全保密和密码设施使用管理暂行规定（广办发办字〔2002〕183号）
8、关于印发《广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定》的通知（广发纪字〔2002〕423号）
9、全国广电系统办公业务信息资源网络用户入网、运行管理暂行规定（广发办字〔2002〕860号）
10、广电总局关于印发《广播电影电视行政审批项目及实施机关》的通知（广发办字〔2004〕952号）
11、广电总局办公厅关于下发三个保密管理规定的通知（广办发办字〔2005〕175号）
12、关于印发《广播电影电视工作国家秘密范围的规定》的通知（广发办字〔2006〕19号）
13、广电总局关于在影视剧拍摄活动中加强自然环境和文物保护的通知（广发〔2007〕34号）
14、广电总局办公厅关于印发《国家广电总局部级社科研究项目管理暂行办法》的通知（广办发办字〔2007〕51号）
15、广电总局关于进一步加强广播影视节目版权保护工作的通知（广发〔2007〕98号）
16、关于加强互联网传播影视剧管理规定的通知（广发〔2007〕122号）
17、广电总局办公厅关于进一步加强信息工作的通知（广办发办字〔2008〕148号）
18、广电总局关于贯彻《国家知识产权战略纲要》任务分解方案的通知（广发〔2009〕37号）
19、广电总局印发《关于加强广播影视法制建设的意见》的通知（广发〔2009〕39号）
20、广电总局关于贯彻落实《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》的通知（广发〔2009〕93号）
21、机关录音录像档案管理办法（试行）（广办发办字〔2009〕120号）
22、广电总局办公厅关于广电部门在行政处罚中能否直接没收违法设备问题的复函（广办函法字〔2009〕148号）
23、总局机关档案、资料借阅规定（广办发办字〔2010〕81号）
（二）宣传
24、关于印发《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》的通知（广发编字〔1999〕746号）
25、关于进一步办好电视谈话类节目的通知（广发编字〔2000〕616号）
26、广电总局关于加强译制境外广播电视节目播出管理的通知（广发编字〔2004〕1188号）
27、广电总局关于实行优秀国产动画片推荐播出办法的通知（广发编字〔2004〕1587号）
28、广电总局关于实行国产电视动画片发行许可制度的通知（广发编字〔2005〕48号）
29、广电总局关于加强电视节目字幕播出管理的通知（广发编字〔2005〕338号）
30、广电总局关于进一步加强电话和手机短信参与的有奖竞猜类广播电视节目管理的通知（广发编字〔2005〕484号）
31、广电总局印发关于切实加强和改进广播电视舆论监督工作的要求的通知（广发编字〔2005〕522号）
32、广电总局关于印发《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》的通知（广发宣字〔2006〕23号）
33、广电总局办公厅关于严格规范广播电视节目保护个人隐私的通知（广办发宣字〔2009〕71号）
34、广电总局关于切实加强广播电视证券节目管理的通知（广发〔2010〕59号）
（三）电影
35、关于继续做好部队影片供应发行工作的通知（广发影字〔1993〕335号）
36、聘用境外主创人员参与摄制国产影片管理规定（广发影字〔2001〕1451号）
37、关于改革电影发行放映机制的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1519号）
38、关于成立电影院线报批程序的通知（广影字〔2002〕69号）
39、关于进口分账影片拷贝供应的办法（试行）（广影字〔2002〕334号）
40、关于加强影院及院线计算机售票管理的通知（广影字〔2003〕415号）
41、关于改革进口影片供片机制的暂行办法（广影字〔2003〕418号）
42、关于进一步推进电影院线公司机制改革的意见（广影字〔2003〕第576号）
43、关于加强内地与香港电影业合作、管理的实施细则（广影字〔2003〕658号）
44、关于规范影片拷贝片头的通知（广影字〔2004〕10号）
45、关于加强特种电影统一进口管理的通知（广影字〔2004〕67号）
46、印发《电影数字化发展纲要》的通知（广发影字〔2004〕257号）
47、关于加强影片贴片广告管理的通知（广发影字〔2004〕700号）
48、关于加强计算机售票系统安装、验收、变更管理的通知（广影字〔2005〕28号）
49、关于印发《数字电影发行放映管理办法（试行）》的通知（广发影字〔2005〕537号）
50、关于加强对计算机售票影院管理的通知（影字〔2005〕593号）
51、关于加强和改进历史题材影视创作管理的通知（广发〔2006〕51号）
52、关于印发《农村数字电影发行放映实施细则》的通知（广发〔2007〕52号）
53、关于印发《组建数字电影（中档技术）院线公司的实施办法（试行）》的通知（广发〔2007〕87号）
54、关于加强院线公司影院计算机售票管理的通知（影字〔2007〕224号）
55、关于《数字电影发行放映管理办法（试行）》的补充规定（广发〔2008〕62号）
56、广电总局关于印发《农村电影公益放映场次补贴管理实施细则》的通知（广发〔2008〕108号）
57、关于印发《国产影片发行放映考核奖励办法》的通知（影字〔2008〕358号）
58、关于印发《数字电影母版技术质量管理办法（暂行）》的通知（影字〔2008〕404号）
59、关于进一步规范城市专业数字电影院（厅）发行放映工作的通知（影字〔2008〕430号）
60、广电总局电影局关于数字电影母版实行有偿收集的通知（影字〔2008〕863号）
61、广电总局电影局关于调整国产影片分账比例的指导性意见（影字〔2008〕866号）
62、广电总局电影局关于加强少数民族语电影译制素材收集工作的通知（影字〔2009〕31号）
63、广电总局电影局关于进一步规范电影贴片广告和映前广告管理的通知（影字〔2009〕79号）
64、广电总局电影局关于印发《国产影片出口奖励暂行办法》的通知（影字〔2009〕83号）
65、广电总局电影局关于印发《少数民族语公益电影数字化译制、发行、放映工作实施细则（试行）》的通知（影字〔2009〕251号）
66、广电总局关于推动农村电影放映工程持续健康发展的通知（广发〔2010〕7号）
67、广电总局关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知（广发〔2010〕19号）
68、广电总局电影局关于电影片数字母版收缴工作的通知（影字〔2010〕424号）
（四）电视剧
69、关于组建电视剧审看小组相关事宜的通知（广社发字〔1998〕26号）
70、关于切实加强公安题材影视节目制作、播出管理的通知（广发编字〔2001〕21号）
71、关于“红色经典”改编电视剧审查管理的通知（广发剧字〔2004〕508号）
72、广电总局关于严格重播重审制度的通知（广发剧字〔2004〕697号）
73、关于规范电视剧演职人员字幕的通知（2004年6月23日）
74、广电总局关于规范《国产电视剧发行许可证》填写的通知（广发剧字〔2005〕93号）
75、广电总局关于进一步重申电视剧使用规范语言的通知（广发剧字〔2005〕560号）
76、广电总局关于进一步加强电视剧审查工作的通知（广发剧字〔2005〕561号）
77、广电总局关于印发《电视剧内容审查暂行规定》的通知（广发剧字〔2006〕20号）
78、广电总局关于进一步做好电视剧审查工作的通知（广发〔2006〕35号）
79、广电总局办公厅关于全国上星频道黄金时段电视剧播出管理的补充通知（广办发剧字〔2007〕22号）
80、广电总局关于变更电视剧送审样片介质的通知（广办发剧字〔2007〕79号）
81、关于完善电影、电视剧类音像制品内容审查制度的通知（广发〔2007〕105号）
82、广电总局关于涉案剧报总局终审的通知（广发〔2008〕2号）
83、广电总局电视剧管理司关于印发《完善影视剧类音像制品内容审查制度的会议纪要》的通知（剧综字〔2008〕18号）
84、广电总局电视剧司关于涉案剧播出时段范围的说明（剧审字〔2008〕38号）
85、关于已发证电视剧变更相关许可事项应重新审查的通知（剧审字〔2008〕48号）
86、广电总局关于试行优秀国产电视剧推荐办法的通知（广发〔2008〕123号）
87、广电总局办公厅关于重大题材电视剧本批复改为网上公示的通知（广办发剧字〔2008〕175号）
88、广电总局电视剧管理司关于规范发行许可证制度实施前的电视剧重播管理的通知（剧综字〔2009〕9号）
89、广电总局关于正式启用电视剧电子政务平台的通知（剧综字〔2009〕20号）
90、广电总局关于采用新的国产电视剧发行许可证的通知（剧综字〔2009〕21号）
91、广电总局电视剧司关于重申省级卫视黄金时段电视剧上报工作有关规定的通知（剧规字〔2009〕26号）
92、广电总局电视剧管理司关于严格控制电视剧中吸烟镜头的通知（剧审字〔2009〕43号）
93、广电总局电视剧司关于进一步规范卫视综合频道电视剧编播管理的通知（剧规字〔2009〕56号）
94、广电总局办公厅关于严格控制电视剧使用方言的通知（广办发剧字〔2009〕116号）
95、广电总局电视剧司关于中央电视台所属电视剧制作机构国产电视剧发行许可证核发办法的通知（剧审字〔2010〕30号）
96、广电总局电视剧司关于军队系统制作机构国产电视剧发行许可证核发办法的通知（剧审字〔2010〕31号）
（五）传媒机构/网络视听节目
97、印发关于巩固和发展农村广播网的几点意见的通知（广发地字〔1994〕67号）
98、关于加强有线电视节目供片工作的若干问题的通知（广社发字〔1996〕80号）
99、关于确保各级广播电视台（站）播出安全的通知（广发社字〔1996〕789号）
100、广播电影电视部社会管理司、国家教委电化教育办公室关于教育电视台调整意见的补充通知（广社发字〔1997〕87号）
101、广播电影电视部关于县（市）广播电视播出机构合并的意见（广发社字〔1997〕458号）
102、广播电影电视部关于企事业有线台改为有线广播电视站的意见（广发社字〔1997〕459号）
103、广播电影电视部关于广播电台、电视台、有线台、教育电视台重新审核登记的通知（广发社字〔1997〕708号）
104、国家广播电影电视总局关于加强对转播国内卫星广播电视节目管理有关问题的通知（广发社字〔1999〕121号）
105、国家广播电影电视总局关于进一步推进广播电视播出机构治理工作的意见（广发社字〔1999〕174号）
106、关于加强省级电视台上星节目频道管理工作的通知（广发社字〔2000〕33号）
107、关于有线广播电视台和无线电视台合并的有关事项的通知（广发社字〔2000〕954号）
108、关于电影集团开办电影频道问题的意见（广发办字〔2001〕1448号）
109、关于印发市（地）、县（市）广播电视播出机构职能转变工作的实施细则（试行）的通知（广发办字〔2001〕1475号）
110、关于进一步加强中央、省级广播电视节目转播管理工作的通知（广发办字〔2002〕275号）
111、关于加强公共频道管理工作的通知（广发社字〔2002〕425号）
112、关于加强广播影视系统内单位计算机网络国际联网信息安全管理的通知（广发社字〔2003〕303号）
113、关于印发广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法（试行）的通知（广发办字〔2003〕1190号）
114、关于申请开办广播电视付费频道有关事项的通知（广发社字〔2004〕272号）
115、关于进一步规范和发展有线电视视频点播业务的通知（广发社字〔2004〕273号）
116、关于加强制作和播放广播电视公益广告工作的通知（广发社字〔2004〕364号）
117、关于印发市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的实施细则的通知（广发社字〔2004〕388号）
118、关于加强影视播放机构和互联网等信息网络播放DV片管理的通知（广发社字〔2004〕520号）
119、关于加强教育电视台广告播放管理有关问题的通知（广发社字〔2004〕530号）
120、广电总局关于印发关于推进广播电视有线数字付费频道运营产业化的意见的通知（广发社字〔2004〕569号）
121、广电总局关于申办全国性广播电视有线数字付费频道集成运营机构的通知（广发社字〔2004〕570号）
122、广电总局关于抓紧做好央视少儿频道落地工作的通知（广发社字〔2004〕573号）
123、广电总局关于建立和完善信息网络视听节目监控系统的通知（广发社字〔2004〕821号）
124、广电总局关于乡镇广播电视站、转播台重新审核登记和加强乡镇广播电视管理的通知（广发社字〔2004〕1277号）
125、广电总局关于进一步加强广播电视节目制作经营机构管理的通知（广发社字〔2005〕329号）
126、广电总局关于进一步加强电视播出机构台标、频道标识和呼号管理的通知（广发社字〔2005〕379号）
127、广电总局关于加强广播电视有线数字付费频道业务申办及开播管理工作的通知（广发社字〔2005〕534号）
128、广电总局关于进一步加强广播电视频道管理的通知（广发社字〔2005〕539号）
129、广电总局关于加强移动数字电视试验管理有关问题的通知（广发社字〔2006〕11号）
130、广电总局关于有线电视分配网建设和经营管理有关问题的通知（广发〔2006〕41号）
131、广电总局关于推进广播电视对农频道（率）规范发展的意见（广发〔2006〕45号）
132、广电总局关于加强移动数字电视管理的通知（广发〔2007〕66号）
133、广电总局关于加强车载、楼宇等公共视听载体管理的通知（广发〔2007〕118号）
134、广电总局关于做好《信息网络传播视听节目许可证》申报审核工作有关问题的通知（广发〔2008〕44号）
135、广电总局关于直播卫星村村通平台节目安排的通知（广发〔2008〕86号）
136、关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知（广发〔2009〕8号）
137、广电总局关于加强互联网视听节目内容管理的通知（广发〔2009〕22号）
138、广电总局关于印发广播电视播出机构违规处理办法（试行）的通知（广发〔2009〕30号）
139、广电总局关于促进高清电视发展的通知（广发〔2009〕58号）
140、广电总局关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知（广发〔2009〕60号）
141、关于加强互联网证券期货讯息、广告宣传等专业性视听节目服务管理的通知（广发〔2009〕68号）
142、广电总局关于促进高清电视发展的补充通知（广发〔2009〕69号）
143、广电总局加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知（广发〔2009〕71号）
144、广电总局关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知（广发〔2009〕73号）
145、广电总局印发关于电视购物频道建设和管理的意见的通知（广发〔2009〕92号）
146、广电总局办公厅关于规范广播电视播出机构违规处理有关文书格式的通知（广办发媒字〔2009〕119号）
147、广电总局办公厅关于规范广播节目卫星传输管理的通知（广办发媒字〔2009〕121号）
148、广电总局办公厅关于做好《广播电视广告播出管理办法》实施工作的通知（广办发媒字〔2009〕232号）
149、广电总局关于开展电视购物频道和时段清理规范工作的通知（广办发媒字〔2009〕242号）
150、广电总局关于发布《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》的通告（通告〔2010〕3号）
151、广电总局关于有线数字付费电视购物频道变更为有线数字电视购物频道的通知（广发〔2010〕17号）
152、广电总局关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知（广发〔2010〕21号）
153、广电总局关于开展2010年度《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》换证工作的通知（广发〔2010〕29号）
154、广电总局关于开办网络广播电视台有关问题的通知（广发〔2010〕43号）
155、广电总局关于重申未取得《广播电视节目制作经营许可证》机构不得参加广播影视节（展）的通知（广发〔2010〕60号）
156、广电总局办公厅关于暂停播出以“12590”开头的特服号码有奖竞猜类广告的通知（广办发媒字〔2010〕61号）
157、广电总局关于规范广播电台电视台合并工作的通知（广发〔2010〕61号）
158、广电总局关于进一步加强广播电视节目制作经营活动管理的通知（广发〔2010〕70号）
159、广电总局关于手机电视集成播控平台建设和运营管理有关问题的通知（广发〔2010〕74号）
160、广电总局关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知（广局〔2010〕344号）
（六）科技
161、广播电影电视部科学技术项目管理办法（广发技字〔1992〕218号）
162、广播电影电视部科学技术成果鉴定办法（广发技字〔1992〕219号）
163、广播电影电视部关于印发《广播电影电视部科技外事工作管理办法》的通知（广发技字〔1993〕187号）
164、广播电影电视技术标准管理暂行规定（广发技字〔1993〕262号）
165、广播电影电视部企业标准化管理暂行规定（广发技字〔1993〕262号）
166、印发《关于有线电视现阶段网络技术体制的意见（修订稿）》的通知（广发技字〔1993〕796号）
167、关于发布《有线电视网络采用加解扰技术的暂行规定》的通知（广发技字〔1994〕374号）
168、关于颁布《广播电影电视部科技成果保护办法》的通知（广发技字〔1996〕226号）
169、关于广播影视部科技成果鉴定有关规定的通知（广技科字〔1996〕296号）
170、关于印发《广播电影电视部广播节目技术质量奖及奖励暂行办法》的通知（广发技字〔1996〕319号）
171、卫星传输广播电视节目管理办法（广发办字〔1997〕638号）
172、关于印发《卫星电视频道技术与维护管理规定》的通知（广发技字〔1997〕676号）
173、关于加强对广播电视传输覆盖网设计、施工质量管理的通知（广技科字〔1998〕15号）
174、关于做好有线广播电视传输覆盖网总体规划、技术方案编制和论证工作的通知（广技科字〔1998〕88号）
175、关于印发《国家广播电影电视总局广播电视技术维护奖励办法》的通知（广发技字〔1998〕617号）
176、关于颁发《广播电视技术维护管理基本规范》的通知（广发技字〔1998〕747号）
177、关于印发《全国省级、省会市、计划单列市有线电视系统工程技术验收规定》的通知（广技维字〔2000〕296号）
178、关于贯彻执行《广播电视设施保护条例》的通知（广发办字〔2001〕22号）
179、关于加强有线电视频道伴音音量管理的通知（广技运字〔2001〕288号）
180、关于广播电视光缆干线网工程技术验收的通知（广技运字〔2001〕295号）
181、关于印发《国家广播电影电视总局科技创新奖奖励暂行办法》的通知（广发技字〔2001〕765号）
182、关于进一步加强广播电视卫星转发器使用管理有关问题的通知（广技频字〔2002〕208号）
183、广电总局、建设部关于加强有线广播电视设施建设管理确保有线广播电视安全传输的通知（广发技字〔2002〕429号）
184、关于做好有线广播电视缆线入地工作有关问题的通知（广发技字〔2002〕463号）
185、关于印发《国家广播电影电视总局电视节目技术质量（金帆奖）奖励办法》的通知（广发技字〔2002〕781号）
186、关于加强卫星临时业务管理，规范卫星上行操作程序的通知（广技运字〔2003〕125号）
187、关于印发《建立有线数字电视技术新体系的实施意见》的通知（广发技字〔2003〕601号）
188、关于建设有线数字电视监管平台的通知（广发技字〔2003〕678号）
189、关于印发有线广播电视网改造指导意见的通知（广发技字〔2003〕705号）
190、关于印发《广播电视模拟微波数字化改造指导意见》的通知（广发技字〔2003〕1060号）
191、广电总局科技司关于印发对受理机构和检测测评机构业务工作监督管理规定的通知（广技监字〔2004〕177号）
192、国家广电总局关于中央节目平台付费电视频道利用卫星传输有关事项的通知（广发技字〔2004〕938号）
193、关于发布《广播中心数字化程度评价办法》（试行）《电视中心数字化程度评价办法》（试行）的通知（广发技字〔2004〕1005号）
194、广电总局关于做好中央电视台第一套节目(CCTV-1)转播工作的通知（广发技字〔2004〕1234号）
195、广电总局关于公布广播电视设备器材入网认定目录和检测抽样方案的通知（广发技字〔2005〕43号）
196、广电总局关于对卫星广播电视节目播出通道加强管理的通知（广发技字〔2005〕62号）
197、广电总局关于进一步加强广播电视设备器材入网认定工作的通知（广发技字〔2005〕368号）
198、广电总局关于印发《推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（暂行）》的通知（广发办字〔2005〕536号）
199、广电总局关于发布《有线数字电视试点验收管理办法（暂行）》的通知（广发技字〔2006〕1号）
200、广电总局关于加强卫星广播管理工作的通知（广发技字〔2006〕26号）
201、广电总局办公厅关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知（广办发技字〔2006〕152号）
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吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省应用信息技术改造传统产业指导意见的通知
吉林省人民政府办公厅
吉政办发〔2005〕25号
吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省应用信息技术改造传统产业指导意见的通知
各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
省信息化领导小组制定的《吉林省应用信息技术改造传统产业的指导意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅
二○○五年六月十七日
吉林省应用信息技术
改造传统产业的指导意见
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:认真落实以信息化带动工业化的战略方针,紧密结合我省老工业基地振兴和国企改制,坚持科学发展观,坚持走新型工业化道路,把应用信息技术提高传统产业生产力水平作为主要方向,以市场需求为导向,以企业为主体,以取得经济效益为目标,加大政府协调、引导、促进和推动力度,全面推进信息技术在我省传统产业领域的应用,促进传统产业优化升级,提升我省传统产业的持续竞争力。
(二)工作目标:到2010年,信息技术在传统制造业中得到广泛应用。传统工业50%以上的信息技术装备达到国内先进水平;重点大中型企业50%以上实施企业资源计划(ERP),40%以上的企业开展电子商务;60%的流程型企业初步实现管控一体化,生产过程主要环节采用集散控制系统(DCS);离散型企业计算机辅助设计(CAD)应用普及率达到90%,计算机辅助制造(CAM)应用普及率达50%;资源型企业全面推广安全生产预警、环保监测、生产调度指挥、资源数据库等先进技术的应用,进一步提高企业可持续发展能力。
二、信息技术改造传统产业的主要方向
(一)信息技术应用的重点。
改进企业的生产过程,实现技术创新;改造企业的运营模式,实现管理创新;改造传统产品,实现产品创新。
(二)信息技术改造和应用的重点行业。
1.机械制造业。重点围绕汽车、轨道客车、装备制造等行业展开。汽车及行走机械行业主要推广应用以下信息技术:燃油喷射电控装置(EFI)和节油环保型电子点火装置等;电子控制自动变速器、电子控制悬架系统、防抱死制动系统、汽车导航系统、汽车动力转向和巡航系统等;汽车防撞系统、防盗系统、安全带及安全气囊系统等;车载通信系统、各类显示系统、自动跟踪系统、汽车网络设备等;汽车空调、灯光、音响、冰箱、电视、带记忆功能的座椅、中央门锁控制和有关仪表等;汽车设计、制造与试验系统及软件;汽车电脑及传感器应用。
2.石油化工行业。重点推广应用生产过程的自动化控制系统、生产设备的改造及企业管理信息系统。开发应用能满足现有沸腾炉、链条炉改造需要的信息控制技术,对全行业数百台经常性运行的锅炉实现微机控制。对化工生产过程实施计算机监测监控,实现闭环控制,提高生产过程的自动化程度。建设省内规模炼油、化工企业计算机集散控制系统,逐步实现开放式的智能控制。
3.冶金制造行业。重点推广应用生产过程高速控制系统,发展冶金生产工艺智能化和管理信息化技术,鼓励开展智能技术在系统设定与控制、质量检测与设备诊断等方面的研发和应用。鼓励智能化成套工艺装备的国产化和产业化,以及引进系统的二次开发。钢铁生产过程,主要推广应用高炉多媒体计算机集散监控、转炉炼钢终点动态控制、电炉炼钢智能控制、连铸机结晶液面监测控制和二冷段汽化冷却控制、连铸坯质量控制、钢铁工业炉智能燃烧控制、带钢热连轧控制、带钢冷连轧控制等系统。
4.建筑建材行业。重点推广计算机辅助设计技术、计算机控制技术、计算机辅助施工技术在建筑设计、建材生产、建筑施工等方面的应用。水泥企业实现生产全过程的计算机控制。
5.轻工制造行业。食品、制糖、酒业、饮料等行业以生产过程自动化、发酵罐控制、工艺过程控制和企业管理信息化为重点,建立采购、库存、配送、市场、信息等一体化系统;塑料行业以注塑及复合膜生产工艺控制为重点;造纸行业以实现控制连续蒸煮、烘干、水分、定量等为重点,逐步推广集散控制系统(DCS)应用。
6.纺织化纤行业。纺织服装行业推广应用PLC可编程序控制、提花织物CAD/CAM系列产品、印花激光制网CAM系统、圆网和平网印花机传动系统控制、染色工艺参数在线检测、数字式喷射印花技术、计算机测色配色和数码纺织印染等系统。
7.医药行业。重点是实现中成药灭菌和抗生素发酵等生产过程的自动化控制和药品流通的信息化管理。建设全省药品连锁经营及配送中心网络系统和药品采购招标网。医疗行业信息技术应用以医院管理信息系统为重点,发展远程医疗网络。
8.煤炭、森工等资源型行业。重点推广应用煤矿安全生产监测监控系统,实现高度集约互动;煤矿生产要建立安全和生产信息实时处理、综合调度决策支持、生产指挥等为一体的综合监控调度指挥系统;采矿业要建立动态三维电子矿图,对矿井运输、提升、通风、排水、救灾、通讯等动态系统,实施对采掘关系的动态数据及图形管理,实现瓦斯动态图形监测、矿山压力动态图形监测等。
9.农、林、水利行业。重点应用自动控制、监控、遥感、数据库等技术。完善粮食收购、存储、调运和管理全过程的计算机管理和控制系统。建立和完善农、林、水利的基本数据库群。建立水利工程监控及管理、水质自动监测、水域及水库群洪水预警、防雹实时监测等系统。
10.流通与社会服务行业。推进大型商贸企业自动化、网络化及商场和流通过程信息的网络化,大、中型卖场广泛应用电子收款机、POS系统、电子数据交换(EDI)、条形码技术、无线射频识别标签(RFRD),对商场进、销、存实行全过程信息化管理。推动交通运输、商业物资、邮政等物流配送信息系统的建设。建立旅游综合信息服务系统,实现旅游信息资源共享。完善金融和保险的电子支付、客户信息服务系统。建立环境监测与城建、道路管网与国土资源管理、产权管理等信息系统。
(三)信息技术改造传统产业的重点城市。
1.长春市重点应用信息技术改造汽车、机械、建材、轻工、食品深加工、仪器仪表等行业,建设电子商务综合服务平台。培育长春软件园。
2.吉林市重点应用信息技术改造化工、电力、冶金、轻工、纺织、机械装备制造等行业,形成一批市级信息资源平台。
3.通化市重点应用信息技术改造医药、食品、冶金、轻工等行业,提升特色行业的产品开发水平。
4.延边州重点应用信息技术改造机械、医药、森工、轻工、林产品加工等行业,加快制造业企业生产装备的数字化水平,提高数控装备和软件的研发与生产能力。
5.省内其他城市也要结合传统产业发展的实际,确立信息技术改造传统产业的方向和任务。
三、信息技术改造传统产业的保障措施
(一)加强领导,为改造提升传统产业提供组织保障。
信息技术改造传统产业工作,由省信息化领导小组统一组织领导,省信息产业厅、发改委、经委、科技厅等部门分工组织实施。各市州及有关行业管理部门要加强对本地区和本行业信息技术改造传统产业工作的组织协调和指导,确保信息技术改造传统产业取得实效。
(二)加大投入,为改造提升传统产业提供资金保障。
强化企业投资主体意识,加大对信息技术应用的投入。发挥金融机构作用,加大贷款投入。积极稳妥地发展风险投资基金,优先推荐重点示范企业上市和发行债券。省政府每年安排一定资金,用于信息技术改造传统产业和公益性信息资源开发等项目的导向性补贴。国债补助项目等向信息技术改造传统产业倾斜。各市州政府要安排一定资金,对列入国家“倍增”计划和省信息技术推广应用计划的重点项目和企业给予支持。
(三)加强培训,为改造提升传统产业提供人才保障。
高等院校和职业技术院校要调整学科和专业设置,加强信息技术人才培养。有计划、有重点地对规模以上企业负责人、专业技术人员和高级技工进行培训,提高企业员工信息化知识水平。加强高水平专业人才的引进,营造留住人才、吸引人才、发挥人才作用的良好环境。
(四)加强服务体系建设,为改造提升传统产业提供环境保障。
充分发挥高等院校、科研单位、企业技术中心、软硬件服务商等方面的作用,培育信息技术推广、咨询、培训、监理、服务机构,建立网络化的公共服务平台,为中小企业提供专业化的技术服务。建设为中小企业服务的第三方电子商务平台和各类物流中心,引导企业开展电子商务应用。加强信息化法制建设,加快电子商务安全认证体系建设,建立企业、个人和政府信用系统,为信息技术的广泛应用创造良好的法制环境和社会环境。